关于获得国外重印权的图书、期刊发行问题的暂行规定

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国家海洋局


关于印发《海洋创新成果奖奖励办法》（试行）的通知


沿海省、自治区、直辖市和计划单列市海洋厅（局），各有关涉海单位，局属各有关单位：

　　为贯彻落实全国科学技术大会和全国海洋科学技术大会精神，提高海洋科技创新能力，增强海洋科技对海洋经济、海洋管理、海洋权益与安全和社会公益服务的支撑和引领能力，鼓励海洋科技工作者为海洋事业健康发展做出创造性贡献，根据海洋科技发展的新形势、新任务，对《海洋创新成果奖暂行办法》和《海洋创新成果奖暂行办法实施细则》进行了修订。现将《海洋创新成果奖奖励办法》（试行）印发给你们，请遵照执行。


国家海洋局
二00七年七月十日


海洋创新成果奖奖励办法（试行）


第一章 总则


　　第一条 为鼓励海洋科学技术创新，奖励在海洋科技创新和海洋科技成果转化中做出突出贡献的集体和个人，调动海洋科技工作者的积极性和创造性，促进海洋事业和海洋经济又好又快发展，特制定本办法。

　　第二条　海洋创新成果奖面向全国海洋界，国家海洋局所属单位，沿海省、自治区、直辖市和计划单列市海洋厅（局）所属单位，其他涉海单位均可按照本办法申报。

　　第三条 海洋创新成果奖奖励成果分为“海洋科学技术研究”和“海洋科技成果转化与开发应用”两类，实行分别申报、分别受理、分别评审，奖励成果以海洋创新成果奖予以统一公布。

　　第四条 海洋创新成果奖的申报、推荐、评审和奖励实行公开、公平、公正的原则。

　　第五条 海洋创新成果奖由国家海洋局科学技术司归口管理。


第二章 奖励范围


　　第六条 海洋创新成果奖的奖励范围包括：在海洋综合管理、海洋环境保护、海洋权益维护、海洋公益服务、海洋经济建设、海洋安全保障和海洋科学技术发展中做出突出贡献的科技创新成果，奖励成果分两类：

　　（一）海洋科学技术研究

　　1．应用先进的理论、方法和技术开展的基础性、公益性、战略性和综合性海洋调查、考察的研究成果。
　　2．为揭示和阐明海洋自然现象、特征和规律以及对重要基础数据整理和综合分析而取得的新发现、新方法、新理论或新认识等基础研究和应用基础研究成果。
　　3．在海洋环境监（观）测和预报（测），海洋资源探查与开发利用，海洋生态环境保护，海水利用，海洋信息化和海洋标准计量检测（检验）等领域取得的具有前沿性、关键性和实用性的海洋技术研究成果。
　　4．在海洋政策与发展战略、海洋经济、海洋管理、海洋权益等研究中，取得的具有重要支撑作用的软科学研究成果。

　　（二）海洋科技成果转化与开发应用

　　1．研制开发出的具有自主知识产权的海洋新产品、新设备、新装置和新材料，经实践证明已取得了重大经济、社会效益。
　　2．在重要的海洋工程、科技工程项目建设或保障中，采用的新技术、新方法等先进科技手段起到了关键作用，产生了明显的经济、社会效益。
　　3．在成果推广、示范等方面，取得很好产业化或业务应用效果，经实践证明，形成了规模产业、名牌产品或公益服务产品，产生了重大的经济、社会效益。


第三章 奖励等级及标准


　　第七条 海洋创新成果奖设立一等奖和二等奖两个等级。

　　对于原始性创新特别突出，对海洋经济与社会发展、海洋安全与权益做出特别重大贡献，在国内外产生特别重大影响的成果，可授予特等奖。

　　第八条 奖励标准

　　一等奖评审标准为：成果有显著创新或重要发明、发现，达到同类成果的国际先进水平；取得重大经济社会效益；对推动海洋科技进步，提高海洋综合管理能力发挥了重要作用，为海洋经济、社会发展和海洋安全与权益做出了重要贡献。
　　二等奖评审标准为：成果有明显的创新或改进、发现，达到同类成果的国内领先水平；取得较大的经济社会效益；对推动海洋科技进步，提高海洋综合管理能力发挥了较大作用，为海洋经济、社会发展和海洋安全与权益做出了较大贡献。

　　关于“海洋科学技术研究”和“海洋科技成果转化与开发应用”两类成果的具体评审标准另行规定。


第四章 申报与推荐


　　第九条 海洋创新成果奖每年奖励一次。

　　第十条 海洋创新成果奖由国家海洋局所属单位，沿海省、自治区、直辖市和计划单列市海洋厅（局），国家其他涉海部门所属单位依据本办法推荐，经审查合格后报送国家海洋局科学技术司。

　　第十一条 申报海洋创新成果奖项目需经任务下达部门（单位）、主管部门（机构）同意。

　　由几个单位共同完成的成果经协商一致后，由主持单位负责申报。

　　第十二条 申报海洋创新成果奖的科技成果应符合奖励范围及评奖标准，并在申报之前按有关规定完成成果登记、归档工作。

　　第十三条 申报海洋创新成果奖的单位和个人，必须提交《海洋创新成果奖推荐书》，成果报告及成果评价、应用（或论文发表、引用情况）、知识产权等证明材料，并缴纳评审费。提供的上述材料应齐全、完整、真实、可靠。

　　第十四条 申报一等奖项目的主要完成人不超过15人，主要完成单位不超过10个；申报二等奖项目的主要完成人不超过10人，主要完成单位不超过7个。主要完成人名次顺序应按其在成果中的贡献大小排列，并必须协商一致。

　　第十五条 申报海洋创新成果奖的项目主要完成人是指对项目的完成做出创造性贡献的科研或管理人员（项目组织部门及其管理人员不得列入）。具体为：

　　（一）创新点、发明点、技术改进点的设计或完成者；
　　（二）重要科学现象、特征或规律、学说的提出或阐明者；
　　（三）项目技术实施方案设计、组织协调者；
　　（四）关键技术和疑难问题的解决者；
　　（五）在成果转化、推广应用和产业化中做出重要贡献者。

　　第十六条 推荐部门（单位）本着严肃负责的态度，做好申报项目的审查工作，并按规定将合格的申报项目及有关材料按时报送国家海洋局科学技术司。


第五章 受理与评审


　　第十七条 国家海洋局科学技术司对在规定时间内提交的符合要求的项目申报材料按类受理，并负责对推荐项目进行形式审查。对于形式审查不合格的项目不予受理。

　　第十八条 国家海洋局根据当年推荐项目总体情况，分类按一定比例确定获奖项目数。

　　第十九条 国家海洋局分别建立“海洋科学技术研究”和“海洋科技成果转化与开发应用”两类成果评审专家库。每年评奖时，从评审专家库中分别抽取若干名同行专家组成两个评审委员会。

　　第二十条 对于申报海洋创新成果奖一等奖的项目，国家海洋局科学技术司在评审前组织3名评审专家库中的同行专家进行预审。

　　第二十一条 海洋创新成果奖评审专家库专家作为主要完成者之一申报项目时，不参加当年评审和预审工作。

　　第二十二条 海洋创新成果奖评审按“海洋科学技术研究”和“海洋科技成果转化与开发应用”两类成果，分别采取会议评审、记名投票表决方式进行。因故未参加投票的评审委员，其表决权视为自行放弃。获奖项目须经参加投票的评审委员半数以上同意。

　　第二十三条 对于涉密的申报项目，国家海洋局科学技术司将在会议前组织有关专家进行小范围初审。


第六章 批准与奖励


　　第二十四条 经评审获通过的项目，在报国家海洋局批准前向社会公示。自公示之日起一个月内无异议或异议处理完毕，由国家海洋局批准后授奖。

　　第二十五条 国家海洋局对获海洋创新成果奖项目的主要完成单位和主要完成人分别授予集体和个人获奖证书及奖金，一等奖2万元,二等奖1万元。

　　第二十六条 海洋创新成果奖获得者的奖金应按其贡献大小合理分配。

　　第二十七条 获奖项目主要完成者的成绩应记入本人档案，并作为考核、晋级、职称评定、技术职务聘任的重要依据。


第七章 异议与处理


　　第二十八条 在获奖项目公示期间，若对公示的获奖项目有异议，自公示之日起一月内可向国家海洋局科学技术司提出，由其负责处理。必要时，可组织评审委员和专家进行调查，提出处理意见。超过一个月提出的异议，一般不予受理。

　　第二十九条 提出异议的单位或个人须提供书面材料和证明，匿名的异议函件不予受理。

　　第三十条 凡涉及项目主要完成单位、主要完成人或名次排列、获奖等级等异议问题，不予受理。

　　第三十一条 如发现有弄虚作假或剽窃他人成果者，由国家海洋局科学技术司责成推荐单位负责调查核实。若属实，经国家海洋局批准，将撤销对该项目或有关当事人的奖励，并视情节轻重对有关单位和当事人给予批评和处分。


第八章 附则


　　第三十二条 本办法由国家海洋局科学技术司负责解释。

　　第三十三条 本办法自发布之日起施行。原《海洋创新成果奖暂行办法》（国海科字[2000]168号）、《海洋创新成果奖暂行办法实施细则》（国海科字[2000]189号）同时废止

辽宁省本溪市人民政府


本溪市人民政府令第44号


　　《本溪市机动车维修行业管理办法》，业经１９９６年１２月２日本溪市人民政府第１１９次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９７年５月４日

　　　　　　　　　　　本溪市机动车维修行业管理办法

第一章　总则





　　第一条　为加强我市机动车维修行业管理，建立正常的经营秩序，保护经营者与用户双方的合法权益，根据《辽宁省道路运输管理条例》等规定，结合我市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称机动车维修是指除拖拉机以外的机动车（含搬运装卸机械、挖掘机械）大修、总成修理、专项修理和维护。


　　第三条　凡在我市行政区域内从事机动车维修业务的单位和个人（统称经营者），必须遵守本办法。


　　第四条　市、自治县人民政府交通行政主管部门（以下简称交通主管部门）是本行政区域机动车维修行业的主管部门，由其所属的道路运输管理机构履行具体管理职责。
　　工商、公安、税务、物价、环保、技术监督、土地规划、公用事业等部门要按照各自的法定职责，配合交通主管部门对机动车维修行业实施管理。


　　第五条　交通主管部门应按照建立统一、开放、竞争、有序的机动车维修市场的要求，遵循多家经营、多种经济成份协调发展的原则，对机动车维修行业进行统筹规划、协调服务和管理监督。

第二章　开业和停业





　　第六条　凡从事机动车维修业务的经营者必须具备与其经营范围、经营规模相适应的维修厂房、停车场地、设备、资金和专业技术人员，并有独立承担民事责任的能力。
　　城市建成区内的繁华区、商业集中地段、公共场地、人行道、住宅区和学校、医院以及机关、企事业单位建筑红线内一律不得从事机动车维修活动。已经批准设立的机动车维修网点，应限期迁移或停止维修业务。
　　审批设立在公路沿线的机动车维修网点，按《中华人民共和国公路管理条例》规定执行。


　　第七条　申请从事机动车维修业务的经营者，必须按下列规定履行开业审批手续：
　　（一）单位持主管部门、个人持所在街道办事处或乡（镇）人民政府证明向所在地交通主管部门提出申请；
　　（二）交通主管部门就设点布局、开业技术条件、维修类别等内容进行审查，在接到申请后３０日内作出审查结论。审查合格的，核定维修类别，发给《经营许可证》；
　　（三）申请者凭交通主管部门核发的《经营许可证》，到当地工商行政管理部门办理《营业执照》并到税务部门进行税务登记后，方准开业。
　　申请经营大修、总成修理类别的机动车维修业务，须经市交通主管部门审查批准。
　　与港、澳、台胞和外商合资、合作经营机动车维修业务的，应持外经贸部门证明到当地交通主管部门办理上述开业审批手续。
　　未经批准，任何单位和个人不得从事机动车维修业务。


　　第八条　经批准从事机动车维修业务的经营者，在领取《经营许可证》办理《营业执照》６个月后未营业的，取销营业资格，并从领取《营业执照》之日起计收各种规费。


　　第九条　经营者必须在核定的维修类别范围内从事经营活动。经营者合并、分立或改变经营范围，必须提前３０日批经原批准交通主管部门审批，并到工商行政管理部门办理变更登记。
　　经营者必须在核定的经营场地从事经营活动。超出核定的经营场地范围或者迁移经营场地，必须按第七条规定重新办理审批手续，否则视为无证经营。


　　第十条　经营者歇业的，必须提前３０日报原批准交通主管部门办理歇业手续。大修类、总成修理类歇业时间不得超过三个月，维护类不得超过二个月，其余不超过一个月。
　　未办理歇业手续自行歇业的视为营业，必须交纳各种规费。
　　经营者停业的，必须提前３０日向当地交通主管部门提出申请。经批准后，缴回《经营许可证》，到工商行政管理部门和税务部门办理注销手续，未办理停业手续自行停业的，视为营业，必须交纳各种规费。

第三章　经营管理





　　第十一条　机动车维修业务经营及其从业人员在开业前和经营过程中必须参加交通主管部门举办的岗位培训，凭培训合格证到交通主管部门履行从业登记手续。


　　第十二条　经营者必须严格执行国家机动车修理技术标准和交通部行业标准及省机动车维护细则。


　　第十三条　经营者进行机动车大修、总成修理和二级以上维修维护作业，必须与用户签订维修合同。维修竣工车辆必须签发出厂合格证，同时提供当车次修理的全部技术资料。维修不合格车辆不得出厂。


　　第十四条　经营者必须健全车辆维修质量检验制度，配备专（兼）职技术质量检验人员。技术质量检验人员须经市交通主管部门培训，取得《检验员证》后方可上岗。


　　第十五条　机动车维修不准使用劣质配件，关键部位不准使用修复旧件。
　　机动车维修实行质量保证期制度。在质量保证期内，因维修质量问题发生故障的，经营者应予无偿返修；造成车辆损坏的，应负赔偿责任。
　　机动车维修发生质量争议，可由当事人双方协商解决，也可由交通主管部门调解解决；当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可依法申请仲裁或提起诉讼。


　　第十六条　经营者必须使用交通主管部门统一印制的维修行业各种施工单据，按规定项目如实填写，所填写内容与施工单、领料单、结算单必须保持一致。


　　第十七条　经营者依据核定的经营范围建立业务台帐和相应的财务管理制度，按期向交通主管部门报送有关资料。


　　第十八条　经营者不得承修报废的机动车辆，不得利用配件拼装机动车。
　　具备肇事机动车辆修理资格的经营者，凭用户提供的公安部门出具的肇事车辆处理证明维修肇事车辆。


　　第十九条　交通主管部门应经常对经营者的经营资格进行考核监督，对达不到核定维修类别经营条件的，及时作出降级或停业处理。


　　第二十条　《经营者许可证》必须按规定进行年度审验。

第四章　收费和票据管理





　　第二十一条　经营者应严格执行《辽宁省机动车维修行业工时定额》和市物价、交通部门核定的工时费用标准。工时费和材料费不得混列结算，不得将非维修配件及其它物品计入修理费用。经营者必须到当地物价部门办理《经营性收费许可证》，并明码标价，接受有关部门和用户的监督。


　　第二十二条　经营者必须使用修车专用发票，按照规定内容详细填写，并妥善保管，不得涂改、伪造、损毁、转让、倒卖，不得以其它发票代替修车专用发票使用。
　　经营者持交通主管部门核发的《修车专用发票领购单》，到当地税务部门申领印有税务部门发票监制印章的普通修车发票和增值税修车发票。


　　第二十三条　经营者必须于每月１０日前向当地交通主管部门交纳规费。

第五章　监督与处罚





　　第二十四条　未经批准无《经营许可证》从事机动车维修业务的经营者，由交通主管部门责令停业，没收全部非法所得，并可处以非法所得额１至３倍罚款。其非法所得额的确定，按工时定额标准核算。
　　对未经批准非法从事机动车维修业务的个人，由交通主管部门处以５０元罚款。
　　拒不交纳罚款或当场交纳罚款有困难的，可暂时留置修理工具，待交纳罚款时当即返还。


　　第二十五条　伪造、涂改、倒卖、转让《经营许可证》的，由交通主管部门收缴《经营许可证》，没收全部非法所得，并处以５００元以上１０００元以下罚款。


　　第二十六条　在规定时间不进行年度审验继续使用《经营许可证》的，由交通主管部门处以３００元以上５００元以下罚款。


　　第二十七条　违反第九条第一款规定的，由工商行政管理部门或交通行政主管部门责令改正，没收全部非法所得，并可处以非法所得额１至２倍罚款。


　　第二十八条　违反第二十二条规定的，由交通主管部门配合税务部门依法查封、扣押或者销毁全部非修车专用发票，没收全部非法所得和作案工具，并处以１００００元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　违反价格管理规定的，由物价管理部门按规定处罚。


　　第二十九条　有违反本办法规定其它行为的，由交通主管部门给予批评教育，并按下列规定给予处罚：
　　（一）违反第十条规定的，扣留或收缴《经营许可证》。
　　（二）违反第十一条、第十四条规定的，责令改正，并处以３００元以上５００元以下罚款。
　　（三）违反第十二条、第十三条和第十五条第一款规定的，责令无偿返修，赔偿返修期间用户经营损失，同时处以５００元以上１０００元以下罚款。
　　（四）违反第十六条、第十七条规定的，处以１００元以上３００元以下罚款。
　　（五）违反第十八条第一款规定的，责令将拼装车辆解体，没收全部非法所得，并处以每辆车１００００元罚款；违反第十八条第二款规定的，没收全部非法所得，并处以非法所得额３０％的罚款。
　　（六）违反第二十一条规定的，责令返还多收费用，并处以非法所得额３倍以下罚款。
　　（七）违反第二十三条规定的，责令限期补交，并按日收取应交额５‰的滞纳金。


　　第三十条　罚款必须使用财政部门统一印制的罚款收据。罚没款一律上缴财政。


　　第三十一条　交通主管部门做出收缴《经营许可证》处罚决定时，应通知工商行政管理部门收缴《营业执照》。


　　第三十二条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。


　　第三十三条　交通执法人员在执行公务时，应秉公执法，对玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第三十四条　本办法自发布之日起施行。