江西省未成年人保护条例
作者:法律资料网 时间:2024-06-26 12:40:10 浏览:8535
来源:法律资料网
江西省未成年人保护条例
江西省人大常委会
江西省未成年人保护条例
第一章 总 则
第一条 为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》及其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内未满十八周岁公民的保护，适用本条例。
第三条 保护未成年人，是国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人和其他成年公民的共同责任。
第四条 各级国家机关应当在各自的职责范围内做好未成年人保护工作。
各级人民政府领导有关部门做好本行政区域内未成年人保护工作，决定保护未成年人的重大事项；将未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划，相关经费纳入本级政府预算。
第五条 县级以上人民政府应当设立未成年人保护委员会。
未成年人保护委员会由同级人民政府及其有关部门、人民法院、人民检察院和有关社会团体的负责人组成。委员会的主任由同级人民政府的负责人担任。
未成年人保护委员会办事机构设在同级共产主义青年团委员会，负责未成年人保护委员会的日常事务。
乡(镇)人民政府和城市街道办事处应当有专(兼)职人员负责未成年人保护工作。
第六条 未成年人保护委员会在同级人民政府领导下履行下列职责：
(一)组织宣传有关未成年人保护的法律、法规和政策；
(二)组织监督检查有关未成年人保护的法律、法规和政策的贯彻落实情况；
(三)研究未成年人保护工作的重大事项，向有关国家机关提出意见和建议；
(四)协调督促国家机关、社会团体、企业事业组织做好未成年人保护工作；
(五)建立完善未成年人保护工作制度；
(六)接受对侵犯未成年人合法权益行为的投诉、检举、控告，并督促有关部门处理；
(七)应当履行的与未成年人保护工作有关的其他职责。
第七条 共产主义青年团、妇女联合会、工会、残疾人联合会、关心下一代工作委员会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队以及其他有关社会团体，应当协助国家机关做好未成年人保护工作，维护未成年人的合法权益。
第八条 各级人民政府和有关部门对保护未成年人有显著成绩的组织和个人，给予表彰和奖励。
第九条 每年九月的第三周为本省未成年人保护宣传周。
第二章 家庭保护
第十条 父母或者其他监护人应当依法履行对未成年人的监护责任和抚养义务，保护未成年人的人身、财产以及其他合法权益。家庭中的其他成年人应当协助未成年人的父母或者其他监护人教育、保护未成年人。
父母或者其他监护人因外出务工或者其他原因不能履行对未成年人监护责任的，应当委托有监护能力的成年人代为监护，并与未成年人和受委托的监护人保持经常联系，关心未成年人的身心健康和生活、学习情况，提供必要的生活保障。在委托监护前应当听取有表达意愿能力的未成年人的意见，并将委托监护情况及时告知未成年人所在学校、幼儿园、托儿所和城乡基层群众性自治组织。
第十一条 父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境，以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育、影响未成年人。
父母或者其他监护人应当关心未成年人的学习、生活和交往情况，关注未成年人不同年龄阶段的生理、心理变化和思想道德状况，教育未成年人养成良好的行为习惯和道德品质，传授家庭生活、社会生活的知识和技能，引导未成年人参与家庭劳动、社会公益活动等有益身心健康的劳动和活动。
第十二条 父母或者其他监护人应当保障未成年人受教育的权利，保证适龄子女或者其他被监护人依法接受义务教育。因身体状况需要延缓入学或者休学的，父母或者其他监护人应当提出申请，由当地乡(镇)人民政府或者县级人民政府教育主管部门批准。
第十三条 父母或者其他监护人应当学习家庭教育知识，接受有关国家机关、社会组织和学校的指导，掌握正确的教育和监护方法，并配合学校做好未成年人教育工作。
第十四条 父母或者其他监护人负有对未成年人进行安全教育的义务。
父母或者其他监护人应当指导未成年人正确使用电器、燃气等可能危及未成年人安全的设备、物品，并给予未成年人户外活动安全的相关指引。
第十五条 父母或者其他监护人应当预防和制止未成年人的下列行为：
(一)吸烟、酗酒；
(二)打架斗殴、辱骂他人；
(三)旷课、逃学；
(四)沉迷网络；
(五)夜不归宿、离家出走、流浪；
(六)赌博、偷窃、吸毒、贩毒、卖淫、嫖娼；
(七)携带管制刀具和其他危险品；
(八)毁损公共设施及其他公私财物；
(九)阅读、观看、收听含有淫秽色情、凶杀、暴力、迷信、恐怖内容的报刊、图书、音像制品、电子出版物以及网络信息等；
(十)进入互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所等不适宜未成年人进入的场所；
(十一)其他不良行为。
第十六条 父母或者其他监护人不得有下列行为：
(一)教唆、诱骗、胁迫、纵容或者包庇未成年人违法犯罪；
(二)侮辱、体罚、虐待、遗弃、买卖未成年人；
(三)允许、强迫未成年人订婚、换亲和结婚；
(四)允许、强迫义务教育阶段的未成年人失学、辍学；
(五)允许、强迫不满十六周岁的未成年人务工；
(六)歧视女性未成年人、有残疾的未成年人；
(七)因未成年人有违法犯罪行为而拒绝履行监护责任和抚养义务；
(八)其他侵害未成年人权益和健康的行为。
第三章 学校保护
第十七条学校应当贯彻国家教育方针，遵循教育规律和针对未成年学生身心发展的特点，实施素质教育，促进未成年学生全面发展。
学校应当支持和引导本校共青团、少先队、学生会以及其他学生组织开展活动，并保证必要的活动经费。
第十八条 学校应当执行国家关于教学制度、教学内容和课程设置的规定，执行教育主管部门关于课时和作业量的规定。不得以各种名义占用未成年学生寒暑假期、法定节假日补课，加重未成年学生学习负担，不得延长其在校学习时间，保证未成年学生娱乐、体育锻炼的时间和参加文化、科技以及公益活动的时间。
义务教育阶段学校不得举行或者变相举行与入学挂钩的选拔考试或者测试，不得公布未成年学生的考试成绩和名次。
第十九条 学校、幼儿园、托儿所应当为未成年人提供必要的活动设施和场所，不得违反规定出租、出借校园内的场地、房屋和设施。
第二十条 学校、幼儿园、托儿所及其教职员工不得组织未成年人参加与教育无关的活动或者与其年龄、身心健康不相适应的其他活动。确需组织未成年人参加的重大庆典、外事活动，应当经县级以上人民政府教育主管部门批准。
第二十一条 学校、幼儿园、托儿所应当建立健全门卫、值班、巡逻、检查等安全管理制度。教职员工对校园内及其周边扰乱教学秩序或者侵犯未成年人人身、财产安全的行为，应当立即制止，并及时向公安机关报告。
学校、幼儿园、托儿所应当定期检查校舍和其他设施、场所，及时消除安全隐患。
学校、幼儿园、托儿所应当保障未成年人的饮食安全，改善卫生条件，向未成年人提供的食品、饮用水以及玩具、文体用品应当符合国家、地方或者行业的卫生、安全标准。
学校、幼儿园、托儿所应当根据需要，制定应对灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应的设施并定期组织自救演练。遇有突发事件，应当及时启动应急预案，并向有关主管部门报告。
第二十二条 学校应当聘请兼职法制副校长或者法制辅导员，对未成年学生开展法制、道德和自我保护教育，普及基本法律知识和公共安全知识。
学校应当配备健康辅导员，对未成年学生进行生理、心理健康教育，提供健康咨询。对进入青春期的未成年学生有针对性地进行辅导和教育，对行为有偏差、心理有障碍的未成年学生给予积极的关心和指导。
寄宿制学校应当配备生活辅导员，加强未成年学生在校期间的生活指导和安全保护。
第二十三条 学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人保持经常联系，反映和了解未成年学生的情况。对旷课、逃学的未成年学生，应当会同其父母或者其他监护人，及时教育、规劝，促使其返校上课。对有不良行为或者轻微违法行为的未成年学生，应当如实告知其父母或者其他监护人，并加强教育、管理。
学校处分未成年学生，应当听取其本人以及其父母或者其他监护人的陈述和申辩，并给予书面答复。受处分的未成年学生确已悔改的，毕业时其处分记录不载入个人档案。
第二十四条 学校、幼儿园、托儿所及其教职员工应当遵守法律、法规和职业道德规范，尊重未成年人的人格尊严，不得有下列行为：
(一)对未成年人实施侮辱、恐吓、歧视、体罚、变相体罚或者其他侵犯人身权利的行为；
(二)违反国家规定向未成年人收取费用；
(三)向未成年人索要或者变相索要礼品和财物；
(四)强迫、变相强迫未成年人购买或者向未成年人推销读物和其他物品；
(五)为谋取经济利益要求未成年人从事劳动；
(六)其他侵害未成年人合法权益的行为。
第二十五条 普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄未成年人，并为其学习、康复提供便利和帮助。
第二十六条 学校、幼儿园、托儿所应当了解和掌握留守未成年人的基本情况，加强与其父母及其他监护人的沟通，有针对性地开展教育和管理工作。
第四章 国家机关保护
第二十七条 县级以上人民政府应当保障未成年人受教育的权利，均衡配置教育资源，保障适龄未成年人平等接受义务教育。
县级以上人民政府应当采取措施，保障家庭经济困难和流动人口中的适龄未成年人接受义务教育，并根据需要设置特殊教育学校(班)，对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄未成年人实施义务教育。
教育主管部门对学校拒绝招收符合条件的未成年人、违法开除未成年人以及其他侵犯未成年人合法权益的行为，应当及时予以处理。
第二十八条 县(市、区)、乡(镇)人民政府应当做好留守未成年人的保护工作，指导共产主义青年团、妇女联合会等社会团体、学校和城乡基层群众性自治组织开展对留守未成年人的学习督促、生活关爱、心理疏导等活动。
各级人民政府应当加强寄宿制学校建设，指导和督促教育主管部门、学校为留守未成年学生提供必要的寄宿条件。
第二十九条 县级以上人民政府应当鼓励和支持妇女联合会等社会团体、学校和城乡基层群众性自治组织开展家庭教育指导，采取多种形式，为未成年人的父母或者其他监护人教育培养未成年人提供服务。
第三十条 县级以上人民政府应当将建设适合未成年人的文化、体育、科普活动场所和设施纳入本地区城乡规划。县(市、区)应当有综合性、多功能的未成年人活动场所。新建或者改建的城镇、居民小区，应当建设适合未成年人的文化体育设施。
未成年人活动场所不得出租或者转作他用。任何单位和个人不得侵占、损坏未成年人的活动场所和文化体育设施。因城市建设确需占用的，应当就近新建不低于原标准的活动场所和设施。
各级人民政府应当鼓励社会力量兴办适合未成年人活动的文化、体育、科普场所和设施。
第三十一条 县级以上人民政府应当建设公益性互联网上网服务场所和设施，定时向未成年人免费或者优惠开放，为未成年人提供安全、健康的上网服务。
县级以上人民政府及其教育主管部门应当鼓励和支持中小学校在节假日期间向未成年人免费开放互联网上网服务设施和文化体育设施。
第三十二 条 文化主管部门应当对营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所加强监督管理，依法查处接纳未成年人进入相关营业场所的行为。
公安、文化、新闻出版、通信管理等主管部门应当加强对网络信息内容以及手机运营商、网络运营商、网络信息提供商的监督管理，防止未成年人通过互联网和手机接触不健康信息。
第三十三条 各级人民政府应当加强对文化市场的管理。鼓励和支持有利于未成年人健康成长的文化产业的发展和文化产品的创作。
新闻出版、教育主管部门应当加强对中小学教材和教辅读物出版、发行市场的监督管理。
文化、新闻出版、广播电视等主管部门应当加强对图书、报刊、影视节目、音像制品、电子出版物等文化产品市场的监督管理，依法查处危害未成年人身心健康的文化产品。
第三十四条 公安机关应当加强对学校、幼儿园、托儿所及其周边的治安管理和消防安全管理，实行领导责任制和目标管理责任制，明确责任民警，加强装备配备，把校园及其周边地区作为治安巡逻、监控的重点区域，及时发现和消除各类治安隐患，预防和制止侵犯未成年人合法权益的违法犯罪行为。有条件的地方应当在学校、幼儿园、托儿所或者其周边设立警务室或者治安报警点，帮助和支持其做好安全保卫工作。
第三十五条 公安交通管理部门应当在学校、幼儿园、托儿所门口或者其他未成年人集中活动的场所及其周边道路设置交通警示标志，施划人行横道线，根据需要设置交通信号灯等设施。
公安交通管理部门应当加强对从事未成年人接送服务工作的车辆和驾驶人员的监督管理。
第三十六条 工商行政管理、质量技术监督、卫生、食品药品监督和城市管理等部门应当按照各自职责，依法查处生产销售有害未成年人安全和健康的食品、药品、玩具和游乐设施等违法行为，加强对学校、幼儿园、托儿所周边提供餐饮服务和销售食品、文具、玩具等市场的监督管理。
卫生、食品药品监督部门应当依法加强对学校、幼儿园、托儿所校内食品卫生的监督管理、传染病防控和营养健康指导。
第三十七条 各级人民政府及其有关主管部门应当加强对家庭经济困难的未成年人生活救助工作。
民政、卫生等主管部门应当对患重大疾病且生活困难的未成年人实施医疗救助。
第三十八条 人力资源和社会保障主管部门应当加强对单位和个人用工的监督管理，依法查处非法使用童工、不执行未成年工特殊劳动保护规定等违法行为。
第三十九条 司法机关对遗弃、伤害、虐待、拐卖、绑架未成年人和胁迫、教唆、诱骗未成年人违法犯罪的行为，应当及时依法处理。
第四十条 公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件，应当照顾未成年人的生理、心理特点和健康成长的需要，尊重他们的人格尊严，保障他们的合法权益，并设立专门机构或者指定专人办理。
在司法活动中对需要法律援助或者司法救助的未成年人，法律援助机构或者人民法院应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救助。
第四十一条 公安机关、人民检察院、人民法院可以对未成年犯罪嫌疑人或者未成年被告人进行社会调查，向有关组织和人员了解其性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历以及实施被指控的犯罪前后的表现等情况，为办理案件提供参考。必要时也可以委托有关社会组织进行社会调查。
第四十二条 对羁押、服刑或者采取强制性教育措施的未成年人，应当与成年人分别关押、分别管理、分别教育；未成年犯在被执行刑罚期间，执行机关应当加强对未成年犯的法制教育、职业技术教育；对没有完成义务教育的，执行机关应当保证其继续接受义务教育。
解除羁押、服刑期满或者解除强制性教育措施的未成年人复学、升学、就业不受歧视。
第四十三条 公安机关、司法行政部门应当做好对羁押、服刑或者采取强制性教育措施的未成年人的教育、感化和挽救工作,家庭、学校和有关组织应当予以配合。
对被判处管制、宣告缓刑、暂予监外执行、裁定假释的未成年人，公安机关、司法行政等有关主管部门以及城乡基层群众性自治组织应当制定帮教措施，共同做好帮助、教育和矫正工作。
第五章 社会保护
第四十四条 爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心应当对未成年人免费开放；博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆以及影剧院、体育场馆、动物园、植物园、公园等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。
第四十五条 未成年人集中活动或者可能危害未成年人人身安全的公共场所，应当在显著位置设置安全警示标志，并采取相应的保护措施。
经营管理单位或者个人应当对可能危及未成年人人身安全的游乐设施定期进行维护，并在显著位置标明适应年龄范围和注意事项。对组织未成年人参加的体育娱乐项目，应当指派专业人员指导，确保未成年人人身安全。
第四十六条 中小学校周边二百米范围内不得设立互联网上网服务营业场所；学校周围不得设立营业性歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所以及其他不适宜未成年人活动的场所。
营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得接纳未成年人，经营者应当在入口处的显著位置设置未成年人禁入的标志。除国家法定节假日外，游艺娱乐场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供，经营者应当在入口处的显著位置设置未成年人限制进入的标志，并设专人专岗加强管理。对难以判断是否已成年的，应当要求其出示身份证件。
第四十七条 禁止以猥亵、调戏、侮辱或者其他方式对未成年人实施性侵犯。
禁止胁迫、诱骗、利用未成年人进行乞讨、兜售商品或者组织未成年人进行有害身心健康的表演等活动。
第四十八条 任何单位和个人不得侵犯未成年人的隐私权。广播、电视、报刊、互联网和其他公开出版物，不得披露违法犯罪的未成年人或者受侵害的未成年人的姓名、住所、学校、照片、图像以及可能推断出该未成年人身份的资料。
第四十九条 广播、电视、报刊、出版社、互联网等公共传媒应当加强对未成年人保护工作的宣传，创作、出版、传播有利于未成年人健康成长的作品。
任何单位或者媒体出版、播映图书、报刊、影视节目、音像制品、电子出版物和网络信息等文化产品时，对其中不适宜未成年人阅读、观看的，应当作出中文警示说明，并不得在公共场所或者有未成年人的场所展示；不得刊登、播放和张贴有损未成年人身心健康的广告。
任何单位和个人不得向未成年人提供危害国家安全、破坏民族团结以及淫秽、色情、暴力、邪教、迷信等危害未成年人身心健康的图书、报刊、影视节目、音像制品、电子出版物、声讯和网络信息。
第五十条 禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志。对难以判断是否已成年的，应当要求其出示身份证件。
任何人不得在学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室或者其他未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒。
第五十一条 鼓励具有法定资质或者资格的社会组织和个人为未成年人提供公益性生理、心理、法律、教育咨询服务。
第六章 法律责任
第五十二条 违反本条例规定，父母或者其他监护人不依法履行监护责任，或者侵害未成年人合法权益的，由其所在单位或者城乡基层群众性自治组织予以劝诫、制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 违反本条例规定，学校、幼儿园、托儿所及其教职员工侵害未成年人合法权益的，由教育主管部门或者其他有关主管部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十四条 违反本条例规定，擅自设立互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所以及其他不适宜未成年人活动的场所的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门会同公安机关，依法予以取缔，并给予行政处罚。
违反本条例规定，营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所未在入口处的显著位置设置未成年人禁入标志，或者游艺娱乐场所未设置未成年人限制进入标志的，由文化主管部门、公安机关根据各自职权责令改正，并给予行政处罚；营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所接纳未成年人的，或者游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的，由文化主管部门按照国务院有关规定处罚。
第五十五条 违反本条例规定，胁迫、诱骗、利用未成年人进行乞讨、兜售商品或者组织未成年人进行有害身心健康的表演等活动，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十六条 违反本条例规定，向未成年人出售烟酒或者未在显著位置设置禁止向未成年人出售烟酒标志的，由烟草专卖或者商务主管部门会同有关主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
第五十七条 未成年人保护委员会对本行政区域内违反本条例有关规定的单位，应当督促其改正；拒不改正的，予以通报批评，并建议有关主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十八条 国家机关及其工作人员不依法履行保护未成年人合法权益的职责，或者侵犯未成年人合法权益，或者对提起申诉、检举、控告的人进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第五十九条 本条例所称学校，是指实施义务教育、高中阶段教育、特殊教育的学校以及其他承担未成年人教育任务的机构。
第六十条 本条例自2010年9月1日起施行。1994年4月16日江西省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过、1997年6月20日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正的《江西省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》同时废止。
建立高等学校仪器设备计算机管理系统的暂行规定
国家教育委员会
建立高等学校仪器设备计算机管理系统的暂行规定
1986年4月18日，国家教委
建立高等学校仪器设备计算机管理汉字化系统，是实现仪器设备科学管理的重要步骤。北京大学受原教育部生产供应局委托，组织有关院校参加讨论，广泛征求意见，经过三年的工作，最近又与国家教委生产供应局和计算中心协商，为使国务院有关部委教育司（局），各省、自治区、直辖市教委、高教（教育）厅（局）便于尽快组织有条件的大学建立部委和地区高等学校仪器设备汉字化的计算机管理系统，并能将必须的信息顺利地传送到国家教委计算中心，现提出暂行规定如下：
一、国家教委计算中心将相应建立国家教委的计算机管理系统。各高等学校按隶属关系分别向部委或省、自治区、直辖市的高等学校主管部门（或主管部门指定的某所大学）传送的仪器设备信息，统一规定用符合ＩＢＭＰＯ--ＸＴ格式化标准的5英寸软磁盘（双面双密度）并用ＩＢＭ公司原装驱动器录入；或使用符合ＩＢＭ标准格式的半英寸磁带（1600ＢＰＩ）。经过各部委及各省、自治区、直辖市高等学校教育主管部门组织汇总的信息，以磁带方式报送国家教委计算中心。
二、关于文件传递：
1．文件类型规定为定长记录顺序文件（不能为ＤＢＡＳＥ型）。
2．记录中字符项左对齐，数字项右对齐。
3．磁带文件应为无标号、定长、块长为记录长的整数倍；磁带首部应有符合ＩＢＭ规定格式的文件描述头。
4．对传递的每一软盘或磁带，应附有关于盘带上文件的文字说明，包括文件名、记录长、块长、文件长度，以便核对。
三、汉字信息的内部编码采用国家标准《信息交换用汉字编码字符集》（ＧＢ--2312），并使最高位（ｂ7）＝1。
四、各校第一次传送的数据应包括各校的全部仪器设备，以后每年只传送仪器设备中增、删、改的有关卡片的全部信息。
五、各校传送文件的名称为ＷＪＸ99999，其中Ｘ代表0或1，99999代表原教育部1985年统一编制的《学校名称代码》规定的五位学校代码号。Ｘ＝0时，为一般仪器设备数据文件；Ｘ＝1时，为精密贵重仪器设备数据文件。各校传送数据的格式统一规定为：
1．仪器设备名称：
占20个字节，用汉字表示，在学校范围内使用。此项信息不向上级教育主管部门传送。
2．仪器设备编号：
占8个字节，对校内某仪器设备是唯一的。
3．分类号：
占8个字节，按原教育部生产供应局1984年7月颁发的《高等学校固定资产分类目录》为四级分类，采用8个数字4节编码法。
4．型号：
占30个字节，按国务院各部、委、总局、总公司规定的现行产品定货目录写法为标准。超过30个字节的，型号截取左30个字节，多余舍去。进口仪器设备可参照上述目录或按国际惯例写法填写。
5．规格：
占30个字节，按国务院各部、委、总局、总公司制定的现行产品定货目录标明的主要内容和顺序填写。超过30个字节的，规格截取左30个字节，多余舍去。无法参照上述目录的进口仪器设备，按照国际惯例填写。
6．出厂日期：
占4个字节。前两个字节表示年，后两个字节表示月。对于出厂日期不清的可分成三类填写，1966：为1966年以前的；1980：为1980年以前的；1981：为1981年以后的。月份不清的用00表示。
7．国别：
占3个字节，按世界各国和地区名称代码ＧＢ--2659--81填写。
8．单价：
占10个字节，包括附件在内以人民币分值为单位计算。
9．经费科目：
占1个字节，用数字表示购置某仪器设备的不同经费来源。0：未知；1：教育事业费；2：科研专款或基金；3：基建设备费；4：自筹经费；5：世界银行贷款；6：捐赠。
10．购置日期：
占4个字节，前两个字节表示年，后两个字节表示月。
11．现状：
占1个字节，用数字表示不同状态。0：未知；1：在用；2：多余；3：待修；4：待报废；5：丢失；6：报废；7：调出。
12．注销日期：
占4个字节，前两个字节表示年，后两个字节表示月。
13．使用单位：
占20个字节，为实验室名称或系、所、厂、处、馆、科及其他行政单位名称。
14．附件情况：
①附件总件数用2个字节表示；
②附件总金额用10个字节，表示以人民币分值为计算单位的全部附件原值总金额。
15．厂家：
占20个字节，国内厂家用汉字表示，其他国家的厂家用英文名或英文译名填写，超过20个字节时，从左边截取，其余舍去。
16．年使用时间：
占4个字节，以小时为单位计算，按学年填写。
17．维修费用：
占8个字节，以人民币分值为计算单位。
六、为适应计算机检索的需要，各校传送给国家教委计算中心的数据应为两个文件，并按不同的格式传送每台仪器设备：
1．一般仪器设备：单价200元（含200元）以上至5万元以下的仪器设备数据传送，按表一格式的内容和顺序，数据文件的名称为ＷＪ099999（99999为学校代码）。
2．精密贵重仪器设备：单价5万元（含5万元）以上的仪器设备数据传送，按表二格式的内容和顺序，数据文件为ＷＪ199999（99999为学校代码）。
七、对计算机管理系统功能的基本要求是：
1．建立、修改、删除仪器设备卡片（固定资产卡片）上的信息；
2．查询、显示、打印卡片上的信息；
3．显示打印分类账、分户账、分类分户账；
4．显示打印按分类、型号、规格、国别、现状、单价、年代、日期、经费科目、使用单位、厂家、年使用时间、维修费用、附件情况、注销日期等各项信息的统计表；
5．绘制、显示、打印按精密贵重仪器及国家科委统管23种仪器设备的统计报表；
6．显示、打印、汇总分类、分户年度增减变化统计表；
7．绘制、显示、打印按照任意几项相关信息组成的统计表。
八、对各学校及各主管部委和各地区建立的高等学校仪器设备计算机管理系统采用的计算机机型、系统中包括信息内容范围的其他方面（如精度、制造号、管理方式、功能开发利用项数等）要求，不做统一规定。
附表：一、一般仪器设备数据传送格式
二、精密贵重仪器设备数据传送格式
附表一：
一般仪器设备数据传送格式
--------------------------------------------------------------------------
| 项 |仪|分|型 |规 |出|国|单 |经|购|现|注|使 | | |
| 目 |器| | | |厂| | |费|置| |销|用 | | |
| 名 |设| | | |日| | |科|日| |日|单 | | |
| 称 |备|类| | |期| | |目|期| |期|位 | | |
| |编| | | | | | | | | | | | | |
| |号|号|号 |格 | |别|价 | | |状| | | | |
|------|--|--|----|----|--|--|----|--|--|--|--|----|--|--|
|占 用| | | | | | | | | | | | | | |
| |8|8|30|30|4|3|10|1|4|1|4|20| | |
|字 节| | | | | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------
附表二：
精密贵重仪器设备数据传送格式
------------------------------------------------------------------------------------------
| 项 |仪|分|型 |规 |出|国|单 |经|购|现|注|使 | 附 |厂 |年|维|
| 目 |器| | | |厂| | |费|置| |销|用 | 件 | |使|修|
| 名 |设| | | |日| | |科|日| |日|单 | 情 | |用|费|
| 称 |备| | | |期| | |目|期| |期|位 | 况 | |时|用|
| |编| | | | | | | | | | | | | |间| |
| |号|类|号 |格 | |别|价 | | |状| | | |家 | | |
|------|--|--|----|----|--|--|----|--|--|--|--|----|--------|----|--|--|
| | | | | | | | | | | | | |总|总 | | | |
| | | | | | | | | | | | | |件|金 | | | |
| | | | | | | | | | | | | |数|额 | | | |
|------|--|--|----|----|--|--|----|--|--|--|--|----|--|----|----|--|--|
|占 用| | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |8|8|30|30|4|3|10|1|4|1|4|20|2|10|20|4|8|
|字 节| | | | | | | | | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
昆明市科学技术奖励办法实施细则
云南省昆明市科学技术局
昆明市科学技术局公告
第3号
《昆明市科学技术奖励办法实施细则》已经2008年10月6日昆明市科学技术局第13次局长办公会议通过，现予公布，自2008年12月1日起施行。
二○○八年十月二十日
第一章 总 则
第一条 为做好昆明市科学技术奖励工作，确保昆明市科学技术奖（以下简称“市科技奖”）的申报、推荐、评审、授奖等活动按照《昆明市科学技术奖励办法》（以下简称“奖励办法”）进行，特制定本细则。
第二条 市科技奖是市人民政府授予公民或者组织的荣誉，授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
第二章 奖励范围和评审标准
第三条 突出贡献奖的奖励范围和评审标准：
（一）奖励办法第七条第（一）项所称“在科学技术进步与创新活动中取得重大研究成果，对科学技术发展有突出贡献的”，是指公民、组织在科学技术前沿领域特别是高新技术领域研究取得了重大成果，引起学科或者相关学科领域的突破性发展，为国内外同行所公认，对推动本市科学技术进步及经济社会发展做出了特别重大的贡献。
（二）奖励办法第七条第（二）项所称“在科技成果转化、高新技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益的”，是指公民、组织在科技活动中，特别是在高新技术领域取得系列或者特别重大技术创新成果，并以市场为导向，积极推动科技成果转化，实现产业化，引起该领域技术的跨越式发展，促进了产业结构的变革，在本市创造了巨大的经济效益及社会效益。
（三）突出贡献奖的候选者应当热爱祖国，遵纪守法，具有良好的科学道德，在当代科学技术前沿从事科学研究或者技术开发及推广工作。
第四条 科学技术进步奖的奖励范围和评审标准：
（一）奖励办法第八条第（一）项所称“科学技术开发项目”，是指在科学研究、技术开发、应用推广等项目中，完成具有重要市场价值的产品、技术、工艺、材料、设计、生物品种、系统等及其应用推广。
（二）奖励办法第八条第（二）项所称“社会发展项目”，是指在标准、计量、科技信息、决策咨询、科技档案等科学技术基础性工作和环境保护、医疗卫生、自然资源调查与合理利用、自然灾害监测预报与防治、科学技术普及等社会公益性科学技术事业中取得的重要成果及其在推广应用中取得显著社会和生态效益。其中，科学技术普及项目是指对建设创新型城市战略实施、普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神以及提高国民科学文化素质活动中发挥重要作用、社会影响程度大的科学普及读物和其他成果。
（三）奖励办法第八条第（三）项所称“重大工程项目”，是指列入市级以上国民经济、社会发展计划的重大综合性基本建设工程和科学技术工程等。
（四）奖励办法第八条第（四）项所称“重大科学发现”，是指前人尚未发现或者尚未阐明、具有重大科学价值，并得到国内外自然科学界公认。
（五）奖励办法第八条第（五）项所称“重大技术发明”，是指前人尚未发明或者尚未公开、具有先进性和创造性，经实施创造显著经济效益或者社会效益。
第五条 科学技术进步奖候选公民应当具备下列条件之一：
(一) 在设计项目的总体技术方案中做出重要贡献；
(二) 在关键技术和疑难问题的解决中做出重要技术创新；
(三) 在成果转化和推广应用过程中做出创造性贡献；
(四) 在高技术产业化方面做出重要贡献。
第六条 科学技术进步奖候选组织应当是在项目研制、开发、投产、应用及推广过程中提供技术、设备及人员等条件，对项目完成起到组织、管理及协调作用的主要完成单位。
第七条 科学技术进步奖候选公民、组织所完成的项目应当符合下列条件：
（一）技术创新性突出：在技术上，特别是在发展昆明高新技术的主要领域有重要创新，形成了产业的主导技术和名牌产品；在市域内应用高新技术改造传统产业，增加行业的技术含量，提高产品附加值，形成了有市场竞争力的产品；技术难度较大，解决了市域内本行业发展中的热点、难点和关键问题；总体技术水平和主要技术经济指标达到了行业的先进水平。
（二）经济效益、社会效益或者生态效益显著：项目在市域内经过一年以上较大规模的实施应用，产生了较好的经济效益和社会效益或者较好的生态效益，实现了技术创新的市场价值或者社会价值，为昆明的经济建设、社会发展和生态保护做出了重要贡献。
（三）推动行业科技进步作用明显：项目转化较成功，具有示范推广作用明显、关联度大、带动和扩散能力强等特点。项目在昆明的实施能提高本行业的整体技术水平、竞争和创新能力，能促进产业结构的调整、优化和升级以及产品的更新换代。
第八条 科学技术进步奖授奖等级根据以下标准进行综合评定：
（一）科学技术开发项目
在技术上有重大创新，技术难度大，总体技术水平及主要技术经济指标达到国内先进水平，科技成果转化应用推广程度高，创造了重大的经济效益，对行业的技术进步及产业结构优化升级有重大作用的，可评为一等奖；
在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平及主要技术经济指标达到省内领先水平，科技成果转化应用推广程度较高，创造了较大的经济效益，对行业的技术进步及产业结构调整有较大作用的，可评为二等奖；
在技术上有创新，有一定技术难度，总体技术水平及主要技术经济指标达到省内先进水平，科技成果得到转化，创造了一定的经济效益，对行业的技术进步及产业结构调整有一定作用的，可评为三等奖。
（二）社会发展项目
在技术上有重大创新，技术难度大，总体技术水平及主要技术经济指标达到国内先进水平，并在行业得到广泛应用，取得了重大的社会效益，对科技进步及社会发展有重大意义的，可评为一等奖；
在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平及主要技术经济指标达到省内领先水平，在行业较大范围应用，取得了较大的社会效益，对科技进步及社会发展有较大意义的，可评为二等奖；
在技术上有一定创新，有一定技术难度，总体技术水平及主要技术经济指标达到省内先进水平，已得到应用，取得一定的社会效益，对科技进步及社会发展有一定意义的，可评为三等奖。
（三）科学技术普及项目
选题新颖、内容丰富严谨，有重大创新，编辑出版质量达到国家规定的优质品标准，可读性强，对科普作品创作的示范带动作用大，对促进公民科学文化素质的提高、相关科学技术领域的发展和人才培养起到了重要作用，普及面很广，发行量很大，产生了显著社会效益的，可评为一等奖；
选题新颖、内容丰富严谨，有较大创新，编辑出版质量达到国家规定的优质品标准，可读性较强，对科普作品创作的示范带动作用较大，对促进公民科学文化素质的提高、相关科学技术领域的发展和人才培养起到了较重要作用，普及面广，发行量大，产生了较显著社会效益的，可评为二等奖；
选题新颖、内容丰富严谨，有一定创新，编辑出版质量达到国家规定的优良品标准，有一定的可读性和对科普作品创作的示范带动作用，对促进公民科学文化素质的提高、相关科学技术领域的发展和人才培养起到了一定作用，普及面较广，发行量较大，产生了一定社会效益的，可评为三等奖。
（四）重大工程项目
开展技术协作攻关，在技术和系统管理方面有重大创新，技术难度和工程复杂程度大，总体技术水平及主要技术经济指标达到国内先进水平，取得重大的经济效益或者社会效益，对推动行业的科技进步有重大意义的，可评为一等奖；
开展技术协作攻关，在技术和系统管理方面有较大创新，技术难度和工程复杂程度较大，总体技术水平及主要技术经济指标达到省内领先水平，取得较大的经济效益或者社会效益，对推动行业的科技进步有较大意义的，可评为二等奖；
开展技术协作攻关，在技术和系统管理方面有一定创新，有一定技术难度和工程复杂程度，总体技术水平及主要技术经济指标达到省内先进水平，取得一定经济效益或者社会效益，对推动行业的科技进步有一定意义的，可评为三等奖。
（五）自然科学项目
在科学上取得重要进展，发现的自然现象、揭示的科学规律、提出的学术观点或者其研究方法为学术界所公认和广泛引用，推动了本学科或者相关学科的发展，或者对经济建设、社会发展有重大影响的，可评为一等奖；
在科学上取得较大进展，发现的自然现象、揭示的科学规律、提出的学术观点或者其研究方法为学术界所公认和较大范围内引用，推动了本学科或者其分支学科的发展，或者对经济建设、社会发展有较大影响的，可评为二等奖；
在科学上取得一定进展，发现的自然现象、揭示的科学规律、提出的学术观点或者其研究方法为学术界所公认和一定范围内引用，对学科的发展有一定影响，或者对经济建设、社会发展有一定作用的，可评为三等奖。
（六）技术发明项目
属国内外首创的重大技术发明，技术思路独特，主要技术有重大的创新，技术经济指标达到国内同类技术的先进水平，推动了相关领域的技术进步，产生了显著的经济效益或者社会效益的，可评为一等奖。
属国内外首创，或者国内外虽然已有，但是尚未公开的重要技术发明，技术思路新颖，主要技术有较大的创新，技术经济指标达到省内同类技术的领先水平，对本领域的技术进步有较大推动作用，产生了较大的经济效益或者社会效益的，可评为二等奖。
属国内外首创，或者国内外虽然已有，但是尚未公开的技术发明，技术思路新颖，主要技术有一定的创新，技术经济指标达到省内同类技术的先进水平，对本领域的技术进步有推动作用，产生了一定的经济效益或者社会效益的，可评为三等奖。
第九条 科学技术合作奖授予对本市科学技术进步事业作出重要贡献，并符合下列条件之一的本市行政区域外的公民、组织：
（一）与本市公民或者组织合作进行研究、开发等活动取得重要科技成果，对本市经济与社会发展有重要推动作用，并取得显著的经济效益或者社会效益；
（二）在传授先进科学技术、提出重要科学技术发展建议与对策、培养人才等方面有重要贡献，促进本市科学技术事业的发展，并取得显著的社会效益或者经济效益；
（三）促进本市参与国内外科学技术交流与合作，做出重要贡献，并对本市科学技术发展有重要推动作用。
第十条 奖励办法第九条所称的“本市行政区域外的公民、组织”，是指在双边或者多边国内外科技合作中对本市科学技术事业做出重要贡献的国内外昆明市行政区域以外专家、工程技术人员、科技管理人员和科学技术研究、开发、管理等组织。
第十一条 专利奖授奖等级根据该专利的创造性、技术难度及实施效果等进行综合评定：
（一）发明专利所提供的技术方案构思巧妙、新颖，原创性强，对促进本领域的技术进步及创新有突出作用，创造了重大的经济效益或者社会效益的，可评为一等奖；
（二）发明专利、实用新型专利所提供的技术方案构思巧妙、新颖，有一定原创性，对促进本领域的技术进步及创新有明显作用，创造了一定的经济效益或者社会效益的，可评为二等奖。
第十二条 专利奖的候选专利应当具备下列条件:
（一）已获得授权且法律状态稳定；
（二）不存在专利权属和发明人纠纷、撤销专利权的请求及宣告专利权无效的请求；
（三）申报时应以一项专利为申报内容，不能将某一系统、某一设备组合起来申报。
专利的第一权利人应是在本市行政区域内注册（登记）的组织或者有本市户口的公民。
第三章 评审机构及职责
第十三条 昆明市科学技术奖励委员会（以下简称“奖励委员会”）设委员11～15人，其中主任委员1人、副主任委员1～2人、秘书长1人。奖励委员会委员由科技、教育、经济、知识产权等领域的专家、学者和有关行政部门的领导组成。奖励委员会委员实行聘任制。
奖励委员会根据当年评审工作需要，设立若干专业评审委员会。专业评审委员会成员7～11人，其中主任委员１人、副主任委员1～2人。专业评审委员会委员实行聘任制，任期1年。
专业评审委员会委员由市科学技术行政部门认定。市科学技术行政部门根据当年市科技奖推荐的具体情况，从专家库中选出专家、学者组成各类专业评审委员会。
第十四条 市科技奖评审机构的职责是：
（一）奖励委员会的主要职责是：
审定专业评审委员会评审结果并作出决议；
研究、分析市科技奖评审工作的重大问题；
为完善市科学技术奖励工作提供政策性意见和建议。
（二）专业评审委员会的主要职责是：
负责评审本专业范围内的市科技奖，并向奖励委员会报告评审结果；
对本专业范围内评审工作中出现的有关问题提出处理意见；
对完善市科学技术奖励工作提出建议。
第十五条 专业评审委员会的专家、学者应具备下列条件：
（一）熟悉本领域国内外科学技术发展动态，有丰富的专业知识和实践经验，具有高级技术职称；
（二）能坚持原则、秉公办事，具有良好的科学道德和较高的政策水平；
（三）长期从事科学研究、技术开发工作；
（四）身体健康，能参加评审工作，年龄一般不超过65岁，中国科学院和中国工程院院士除外。
第十六条 参与市科技奖评审工作的有关人员应当对候选公民和候选组织所完成项目的技术内容及评审情况等严格保守秘密。
第四章 申报与推荐
第十七条 市科技奖申报全年受理。申报者申报的项目应是奖励年度近三年所完成的。申报时应填写由市科学技术行政部门制作的统一格式的推荐书，提供必要的评价材料、证明等附件。申报材料应完整、真实、可靠，有关证明材料提供复印件的，申报时应提供原件以供核对。
第十八条 奖励办法第十三条第（二）、（三）项所列推荐单位的推荐工作，由其指定的主管机构负责。
第十九条 奖励办法第十三条第（三）项所称“个人”，是指中国科学院院士、中国工程院院士、国家最高科学技术奖及云南省科学技术奖突出贡献类获奖人，每年度可2人以上联名推荐1项所熟悉专业的市科技奖。
第二十条 推荐单位或者个人对申报市科学技术奖的项目、公民（组织），应当根据有关方面的科学技术专家对其进行技术评价的结论和建议，择优推荐。
第二十一条 法律、行政法规规定必须取得有关许可证，且直接关系到人身和社会安全、公共利益的项目，如动植物新品种、食品、药品、基因工程技术和产品等，在未获得主管行政机关批准之前，不得推荐参加市科技奖评审。
凡在知识产权以及有关完成者等方面存有争议的，在争议未解决前不得推荐参加市科技奖评审。
第二十二条 同一技术内容不得在同一年度重复推荐参加科学技术进步奖和专利奖的评审。
被评审未授奖的候选项目、公民（组织），如果其在此后的研究开发活动中取得新的实质性进展，并符合奖励办法有关规定条件的，可以按照规定的程序重新推荐。
凡已正式受理的项目、公民（组织），不得撤回申报。
第五章 评 审
第二十三条 上年度1月1日至12月31日申报推荐的候选项目、公民（组织）为当年评审的对象。市科学技术行政部门负责对推荐材料进行形式审查，对不符合规定的，申报者应当按照要求补正，不补正或者经补正仍不符合规定的，则不得参加当年评审。
对形式审查合格的，由市科学技术行政部门在昆明市科学技术局公众门户网站进行评审前公示，公示期为15日。公示内容包括候选项目、公民（组织）名称、推荐单位或者推荐人、项目完成组织及主要完成公民。公示期满无异议的，进入评审程序。
第二十四条 市科技奖的评审，由奖励委员会和各专业评审委员会以会议方式进行：
（一）奖励委员会的审定会议和各专业评审委员会的评审会议，应当有三分之二以上（含三分之二）委员出席，会议结果有效。
（二）表决采取无记名投票方式。突出贡献奖、科学技术合作奖的候选公民（组织），科学技术进步奖和专利奖一等奖的候选项目须获得到会委员的三分之二以上(含三分之二)赞成票通过。科学技术进步奖二、三等奖和专利奖二等奖的候选项目须获得到会委员的二分之一以上赞成票通过。
专业评审委员会经评审认为可评为突出贡献奖的候选公民（组织）以及科学技术进步奖和专利奖一等奖的候选项目，候选公民（组织）及候选项目第一完成人应当到会进行答辩。
奖励委员会审定突出贡献奖时，候选公民（组织）需到会汇报并答辩。
第二十五条 市科技奖评审实行回避制度。被推荐为市科技奖候选的公民，当年不得作为专业评审委员会委员，参加评审工作。
第六章 异议及处理
第二十六条 市科技奖接受社会监督，实行异议制度。任何公民或者组织对市科技奖候选项目、公民（组织）持有异议的，应当在评审结果公布之日起30日内向市科学技术行政部门提出，逾期不予受理。提出异议的公民或者组织应当提供有效的书面材料并在其书面材料上署名或者加盖公章。
市科学技术行政部门、推荐单位及其工作人员和推荐人，以及其他与异议调查、处理有关的人员应当对异议者的身份等情况予以保密；确实需要公开的，应当事前征求异议者的意见。
对评审等级及评审未获奖的意见，不属于异议范围。
第二十七条 涉及候选公民、组织所完成项目的创新性、先进性、实用性等，以及推荐书填写不实所提出的异议为实质性异议，由市科学技术行政部门负责协调，有关推荐单位或者推荐人协助。涉及异议的任何一方应当积极配合，不得推诿和延误。推荐单位或者推荐人在接到异议通知后，应当在7个工作日内核实异议材料，并将调查、核实的情况报市科学技术行政部门审核。市科学技术行政部门认为必要时，可以组织专业评审委员会委员进行调查，提出处理意见。
候选公民、候选组织及其排序的异议，由推荐单位或者推荐人负责协调，提出初步处理意见报市科学技术行政部门审核。涉及跨部门、跨地区的异议处理，由市科学技术行政部门负责协调，有关推荐单位或者推荐人协助，其处理程序参照前款规定办理。
推荐单位或者推荐人在规定的时间内未提出调查、核实报告和协调处理意见的，不得提交审核。
市科学技术行政部门审核异议核实情况及处理意见，作出决定并通知提出异议方和推荐单位或者推荐人。
第二十八条 异议自公布之日起60日内处理完毕的，可提交本年度审核；异议自公布之日起一年内处理完毕的，可提交下一年度审核；异议自公布之日起一年后处理完毕的，可重新推荐。
第七章 授 奖
第二十九条 科学技术进步奖单项授奖公民数及授奖组织数实行限额：
一等奖的公民数不超过11名，组织不超过6个；
二等奖的公民数不超过9名，组织不超过5个；
三等奖的公民数不超过7名，组织不超过3个。
第三十条 符合奖励办法第二十一条规定申请市科技奖再奖励的，应当在获奖之日起二年内，将报奖全套书面材料1份（原件）及其电子文档、获奖证书复印件（出示获奖证书原件）提交市科学技术行政部门审验。经审验符合条件的，报市人民政府批准后颁发证书和奖金。
第三十一条 获得市科技奖的，其奖金应按贡献大小奖励有关人员。
第八章 附 则
第三十二条 推荐云南省科学技术奖的项目、公民（组织），从市科技奖获奖的项目、公民（组织）中产生。
推荐云南省科学技术奖励的具体项目、公民（组织）及推荐次序由奖励委员会提出推荐建议。由市科学技术行政部门根据当年情况组织推荐。
第三十三条 本实施细则自2008年12月1日起施行。
