托儿所幼儿园卫生保健管理办法

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山东省淄博市人民政府


淄博人民公园管理规定（2004年修正）


（2003年4月29日淄博市人民政府令第35号公布 根据2004年6月14日淄博市人民政府令第43号公布，自2004年8月1日起施行的《淄博市人民政府关于修改〈淄博市妇幼保健保偿管理办法〉等15件市政府规章的决定》修订）



第一条 为加强淄博人民公园的管理，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 淄博人民公园（以下简称公园）的范围为：东至张店区柳泉路西侧路沿石；西至王辛路、猪龙河河道、西门通道；南至共青团西路北侧路沿石；北至人民西路南侧路沿石。

第三条 凡进入公园的单位和个人均应遵守本规定。

第四条 市建设行政主管部门负责公园管理工作。淄博人民公园管理处（以下简称公园管理处）承担公园的具体管理工作，并受市建设行政主管部门的委托，对违反本规定的行为实施行政处罚。

第五条 公园管理处应当按照有关法律、法规和技术标准，加强对公园内园林植物、古树名木、水体、设施和环境卫生的管理。

第六条 公园管理处应当建立安全管理制度，设置相应的安全设施和警示标志，维持公园正常秩序，保障人身安全。

第七条 任何单位和个人不得侵占公园土地，不得改变公园城市绿化规划用地，不得破坏公园的地形、地貌、水体和植被，不得建设与公园性质无关的各种建（构）筑物及临时设施。确需占用或者改变土地、设施使用性质的，必须经市人民政府批准。

第八条 在公园内举办宣传、展览、表演等公共活动，活动举办者应当与公园管理处签订书面协议，举办的活动应当健康、文明，符合法律、法规规定，不得损害公园绿化、景观环境和各种设施。

第九条 公园管理处应当加强车辆管理，除老、幼、病、残者使用的专用车辆外，其他车辆未经允许不得进入公园，机动车辆和非机动车辆一律停放在停车场或者指定位置。

第十条 进入公园应当遵守社会公德，维护公共秩序，爱护公共设施和园林景观。

第十一条 公园内禁止下列行为：

（一）摆摊设点、兜售物品、杂耍卖艺以及其他经营性活动；

（二）采土取石、堆放杂物、晾晒衣物以及躺卧、露宿、乞讨；

（三）乱贴、乱画、乱挂、乱投各类广告和宣传品；

（四）攀登、移动、刻划、涂污、侵占、损坏公共设施；

（五）砍伐、攀折、刻划树木，采摘果实和花卉，践踏、损坏草坪、植被；

（六）随地吐痰、吐口香糖、便溺、乱扔乱倒废弃物、焚烧树叶和垃圾；

（七）在湖区、喷泉等观赏水体内垂钓、游泳、洗涤衣物，向水体内排放污水、倾倒污物；

（八）捕捉、伤害广场鸽和野生动物，捕捞水生动植物，携犬进入公园；

（九）算命、酗酒、赌博、寻衅滋事或者从事淫秽、色情、暴力活动；

（十）法律、法规禁止的其他行为。

第十二条 违反本规定，有下列行为之一的，由市建设行政主管部门责令改正，予以警告，并按以下规定予以处罚；造成损失的，依法予以赔偿：

（一）擅自占用公园土地、改变公园用地性质或者破坏地形、地貌、水体、植被的，限期恢复原状，可按每平方米100元以上500元以下处以罚款；

（二）擅自建设各类建（构）筑物以及临时设施的，限期拆除、恢复原状，可按每平方米200元以上500元以下处以罚款；

（三）擅自举办公共活动的，可处以1000元以下罚款；

（四）车辆未经允许进入公园的，处以100元以下罚款。

第十三条 违反本规定，有下列行为之一的，由市建设行政主管部门责令改正，予以警告，并按以下规定予以处罚；造成损失的，依法予以赔偿：

（一）摆摊设点、兜售物品、杂耍卖艺以及其他经营活动的，可处以10元以上200元以下罚款；

（二）采土取石、堆放杂物或者躺卧、露宿的，可处以10元以上50元以下罚款；

（三）乱贴、乱画、乱挂、乱投各类广告和宣传品的，限期恢复原状，可处以100元以下罚款；

（四）攀登、移动、刻划、涂污、侵占、损坏公共设施的，可处以20元以上200元以下罚款；

（五）砍伐树木的，按树木补偿费的3倍予以罚款；攀折、刻划树木、采摘果实和花卉或者践踏、损坏草坪、植被的，处以20元以上200元以下罚款；造成古树名木损伤的，处以500元以上1000元以下罚款，造成古树名木死亡的，按树木补偿费的10倍处以罚款；

（六）随地吐痰、吐口香糖、便溺、乱扔乱倒废弃物、焚烧树叶和垃圾的，处以20元以上100元以下罚款；

（七）在湖区、喷泉等观赏水体内垂钓、游泳、洗涤衣物或者向水体内排放污水、倾倒污物的，处以10元以上100元以下罚款；

（八）捕捉、伤害广场鸽和野生动物或者捕捞水生动植物的，处以100元以上500元以下罚款；

（九）携犬进入公园的，处以20元以上100元以下罚款；

（十）从事算命等迷信活动的，处以50元以下罚款。

第十四条 违反本规定，在公园内酗酒、赌博、寻衅滋事或者从事淫秽、色情、暴力等违法活动的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。

第十五条 当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十六条 市建设行政主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 本规定自2003年6月1日起施行。


天津市人大常委会


天津市实施《中华人民共和国义务教育法》条例
天津市人大常委会



（1986年11月6日天津市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）


第一条 为实施《中华人民共和国义务教育法》，结合本市情况，制定本条例。
第二条 本市实行九年制义务教育。
义务教育要达到国家规定的普及标准，实现的年限，市区（包括滨海各区的城区部分，下同）和郊区、县的城镇为1988年，农村为1990年。有特殊困难的乡、村，经区（县）人民政府报请区（县）人民代表大会常务委员会批准，可适当推迟。
第三条 义务教育必须贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使儿童和少年在品德、智力、体质等方面得到全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民奠定基础。
第四条 凡本市年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，均应入学接受九年制义务教育。条件不具备的地区，经区（县）教育行政部门决定，可以推迟到七周岁入学，但是要创造条件，逐步实行六周岁入学。
第五条 义务教育事业，由本市各级人民政府负责，分级管理。市区实行市、区人民政府两级管理；其他地区实行市、区（县）、乡（镇）人民政府三级管理。各级管理权限由市人民政府规定。
第六条 本市各级人民政府要根据义务教育发展的需要，合理设置小学和初级中等学校（包括初级职业技术学校），使适龄儿童、少年就近入学。
小学、中学的开办、合并、搬迁、停办，市区由区教育行政部门报市教育行政部门批准，其他地区由区（县）教育行政部门报区（县）人民政府批准，向市教育行政部门备案。
发展特殊教育事业，逐步使盲、聋哑和弱智儿童、少年受到教育。
第七条 义务教育免收学费。
实施义务教育的学校设立奖学金，奖励品学兼优的学生；初级中等学校实行助学金制度，帮助贫困学生就学。
第八条 父母或者其他监护人必须使适龄的子女或者被监护人按时入学，受完义务教育。
适龄儿童、少年因病残等情况不能按时入学，或者在学期间丧失学习能力的，必须由父母或者其他监护人申请，并提交区（县）级医院的证明，市区经区人民政府委托街道办事处批准，其他地区经乡（镇）人民政府批准，可以延缓入学或者免予就学。
父母或者其他监护人拒不送适龄儿童、少年就学的，市区由区人民政府委托街道办事处，其他地区由乡（镇）人民政府给予批评教育。经教育仍不改正的，强制其送子女或者被监护人就学。
第九条 任何单位和个人，不得以任何形式录用或者招收应接受义务教育的适龄儿童和少年做工、经商或者从事其他工作。违反的，市区由区人民政府委托街道办事处，其他地区由乡（镇）人民政府责令送回，并对直接责任单位处以五百元以上、五千元以下的罚款，对直接责任人员处
以二百元以上、一千元以下的罚款。所罚款项用于本地区义务教育事业，不得挪作他用。
工商行政管理部门对未受完义务教育的儿童、少年不得发给个体营业执照。违反的，由当地人民政府责令工商行政管理部门负责收回营业执照，并追究直接责任人员的行政责任。
第十条 小学、初级中等学校要保障儿童、少年接受义务教育的权利，不得责令学生退学，不得开除学生。对侵犯学生接受义务教育权利的学校和有关人员，由区（县）教育行政部门追究学校负责人和直接责任人员的行政责任。
学校和学生的父母或者其他监护人应当教育学生尊师爱校，遵纪守法。
第十一条 小学、初级中等学校要严格执行国家制定的教学计划和教学大纲，严格学籍管理。
学校应使用全国通用的普通话。
第十二条 市、区（县）、乡（镇）人民政府要保障学校的正常教学秩序，保障学校环境不受污染。
任何单位和个人不得侵占、破坏学校的校舍、财产和场地。违反的，要追究直接责任人员的行政责任；造成损失的，责令赔偿。被侵占的校舍、财产和场地必须归还。
第十三条 小学、中学的校舍、场地不得转让，不得出租用于非教学活动。违反的，由教育行政部门责令收回校舍、场地，没收租金，并追究责任人员的行政责任。
第十四条 禁止侮辱、殴打教师，禁止体罚学生。违反的，视情节轻重，分别给予批评教育、行政处分、行政处罚；造成损失的，责令赔偿损失；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 有关部门应做好小学、中学教科书的印刷、出版和发行工作，保证在开学前将教科书发到学生手中。适时安排好文具、纸张和教学仪器、器械的供应。
第十六条 任何组织和个人不得利用宗教活动妨碍义务教育的实施。
第十七条 禁止向学生传播淫秽物品，禁止利用学校设施进行封建迷信和其他损害儿童、少年身心健康的活动。违反的，视情节轻重，分别给予批评教育、行政处分、行政处罚。
第十八条 实施义务教育所需的经费，由市、区（县）、乡（镇）人民政府和其他办学单位负责筹措，予以保证。严格控制社会各方面向学校征收费用，禁止向学校进行各种摊派。
市、区（县）人民政府用于小学、中学教育的财政拨款的增长比例，应当高于财政经常性收入的增长比例，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。
乡财政收入应主要用于义务教育事业。
按照国家规定，本市城乡征收的教育费附加，按专项资金管理，由教育行政部门统筹安排，提出分配方案，商得同级财政部门同意，用于改善小学、中学教学设施和办学条件。具体办法由市人民政府制定。
政府鼓励各种社会力量和个人自愿捐资助学。
第十九条 区（县）人民政府拨给农村学校的办学经费，以乡（镇）为单位包干使用，不足部分由乡（镇）人民政府筹集解决。
市、区（县）人民政府对贫困地区实施义务教育的经费给予补助。
第二十条 教育经费必须专款专用，任何单位和个人不得侵占、克扣、挪用。违反的，由上一级人民政府追究责任人员的行政责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 市人民政府制定城乡小学、中学的校舍规范标准和教学设备、仪器、图书资料配备标准。本市各级人民政府应按照规定标准逐步予以配备，并优先照顾基础薄弱的学校。
第二十二条 实施义务教育所需基本建设投资，由市、区（县）、乡（镇）人民政府负责筹措，予以保证。
城乡建设发展规划，必须包括相应的义务教育设施。
市区和郊区（县）城镇新建住宅和成片改建、扩建住宅，必须按照市人民政府规定的标准，配建或者扩建小学、中学，并与住宅同时交付使用。
城市建设需要拆迁小学、中学，由拆迁建设单位按照城市建设规划和学校布局负责重建，保证适龄儿童、少年就近入学。

第二十三条 鼓励企业事业单位和其他社会力量，按照国家规定的基本要求，举办小学、中学。市、区（县）教育行政部门在师资配备、教学仪器供应上给予帮助，在教学业务上给予指导。
第二十四条 小学、中学的教师和干部，应当热爱社会主义教育事业，具有高尚师德，爱护学生，忠于职守，教书育人，为人师表。
小学教师应具有中等师范学校毕业以上的文化程度，初级中等学校教师应具有高等师范专科学校毕业以上的文化程度，并具有相应的教学能力。小学、中学校长应分别具备与教师相应的文化程度，并具有管理学校的能力。不准将不具备教师条件的人调入学校任教。
第二十五条 市、区（县）人民政府都要拨出专款优先发展师范教育，使各类师范教育的规模和设置能保证普及义务教育所需要的师资。
市、区（县）人民政府应当采取措施，鼓励优秀的初级中等学校和高级中等学校毕业生报考师范院校。
师范院校毕业生一律分配到学校从事教育工作，优先安排到小学、中学任教，其他高等院校毕业生也要分配一部分到中学任教。任何单位不准截留改做其他工作。
第二十六条 小学、中学教师的管理、调配和自然减员指标的补充，由教育行政部门负责。
不经市教育行政部门批准，任何单位不准将小学、中学教师调出学校或者借调做其他工作。
第二十七条 市、区（县）人民政府要办好教师进修院校，采取措施，提高在职教师、干部的文化业务水平和政治素质。师范院校、电视大学、函授大学、业余大学和其他高等院校，应承担培训在职教师的任务。
第二十八条 建立教师资格考核制度。考核合格的，由教育行政部门发给合格证书；考核不合格的，由教育行政部门负责培训。经培训仍不合格和不适合做教师的人员，应调离教学岗位，或者调出学校。
第二十九条 本市各级人民政府要保障小学、中学教师的合法权益，他们的劳动应受到全社会的尊重。
市、区（县）人民政府要采取措施，提高小学、中学教师的社会地位，改善他们的工作条件和生活待遇，鼓励他们终生从事教育事业。鼓励教师从事农村教育工作。
市、区（县）人民政府设立奖励基金，制定奖励办法，对优秀教育工作者和长期从事教育工作的教师予以表彰和奖励。对在山区和贫困地区工作的教师，生活上要给以补贴。
本市各级人民政府要逐步改善城乡小学、中学教师职工的住房条件。市、区（县）人民政府要划拨专款，修建小学、中学教师、职工宿舍，或者在统建住宅中划出一定的比例，分配给小学、中学教师、职工。国家职工夫妻一方为小学、中学教师、职工的，另一方的单位应在同等条件下
优先予以分配住房。
第三十条 市、区（县）、乡（镇）人民政府，要根据本条例制定普及义务教育的规划和方案，并负责组织实施。
第三十一条 本市各级人民政府应对义务教育工作逐级进行检查、考核，对达到普及义务教育标准的，由上级人民政府发给合格证书；成绩优异的，给予表彰和奖励；不合格的，给予批评，并限期达到合格标准。
市、区（县）教育行政部门负责对本地区实施义务教育的学校进行考核。对作出显著成绩的，报请同级人民政府给予表彰或者奖励；对严重失职的负责人，要严肃处理。
第三十二条 凡违反本条例被罚款的单位和个人，对处理决定不服，可在接到罚款通知书的十五日以内，向当地人民法院起诉。逾期不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十三条 本条例自公布之日起施行。



1986年11月12日