关于整顿和规范个体运输船舶经营管理的通知

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广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府令第６号


　　《深圳经济特区有色金属期货经纪商管理暂行规定》已经一九九二年十二月五日市政府第４１次常务会议通过，现予以发布，自发布之日起施行。

市长：厉有为

一九九三年一月十四日

深圳经济特区有色金属期货经纪商管理暂行规定

第一章　总则

　　第一条　为了确立有色金属期货经纪商的法律地位，规范其经营行为，维护深圳经济特区有色金属期货市场秩序，保障有色金属期货交易当事人的合法权益，制定本规定。

　　第二条　有色金属期货经纪商（以下简称期货经纪商）的经营活动必须依法进行，遵循公开、公正和诚实信用原则。

　　第三条　期货经纪商的正当经营活动受法律保护。

　　第四条　在深圳经济特区（以下简称特区）从事代理国内有色金属期货交易（以下简称期货交易）的经纪商和期货交易当事人，应当遵守本规定。

　　第五条　期货经纪商的主管机关（以下简称主管机关）是深圳市贸易发展局。

　　期货经纪商应当接受主管机关和深圳有色金属交易所监察委员会的管理和监督。



第二章　期货经纪商和期货经纪人

　　第六条　期货经纪商是指依本规定及特区有关期货交易的管理规定成立的，为期货交易当事人代理期货买卖业务的中介服务机构。

　　第七条　设立期货经纪商应当经主管机关批准，并向深圳市工商行政管理机关办理注册登记，领取企业法人营业执照后方可开业。

　　第八条　申请设立期货经纪商应当符合下列条件：

　　一、有固定的经营场所和必要的设施；

　　二、注册资金不少于八百万元人民币；

　　三、有完善的组织机构和健全的制度；

　　四、有八名以上从业人员，其中应当有三名以上已取得《期货经纪人资格证书》；

　　五、申办单位有良好的经营纪录。

　　第九条　设立期货经纪商应当制订章程，订明下列事项：

　　一、期货经纪商的名称、住所和营业地址；

　　二、注册资金；

　　三、经营形式和经营范围；

　　四、责任形式；

　　五、法定代表人姓名、住址；

　　六、组织机构的设置；

　　七、财务、会计和审计制度；

　　八、其他应载事项。

　　第十条　申请设立期货经纪商，应当向主管机关报送下列材料：

　　一、申请报告；

　　二、筹建方案（包含主要办事机构所在地、注册资金、经营方式、业务范围、法定代表人及主要业务人员人选及其资历）；

　　三、资信证明；　　四、章程草案。
　　第十一条　经主管机关批准设立的期货经纪商，应当自接到批准文件之日起三十日内持批准文件及有关材料向深圳市工商行政管理机关办理企业法人登记手续。

　　经批准设立的期货经纪商，其营业期限为四年。营业期限届满需要延长时，期货经纪商应当在营业期限届满前三个月依本规定向主管机关提出延长营业期限的申请，主管机关应当在接到申请书之日起十五日内作出是否同意延长营业期限的批复。

　　第十二条　期货经纪商应当定期向主管机关报送代理期货买卖和自营期货买卖的营业报告书。主管机关认为必要时，有权随时查阅期货经纪商的营业记录和帐册。

　　第十三条　有色金属期货经纪人（以下简称期货经纪人）是指依本规定和深圳市有关期货交易管理规定取得《期货经纪人资格证书》，代表期货经纪商为期货买卖当事人办理期货交易的业务人员。

　　第十四条　申请期货经纪人资格，应当符合下列条件：

　　一、具有完全民事行为能力；

　　二、有与其所从事的业务相适应的金融和市场方面的知识和一定的工作经验；

　　三、未受过刑事处罚；

　　四、由一名期货交易所会员推荐并作担保。

　　第十五条　期货经纪人或其他从业人员负有以下义务：

　　一、不得泄露期货交易当事人（以下简称客户）委托事项及其他有关的秘密；

　　二、不得向客户提供获利的保证；

　　三、不得约定与客户分享利益或承担损失；

　　四、不得利用客户的帐户或名义为自己从事期货交易；

　　五、不得为未经办妥开户手续的客户从事交易；

　　六、不得进行夸大宣传或散布不实消息。

　　第十六条　期货经纪商应当建立自律性质的同业协会，制定相应的行规和职业道德规范，推广、普及期货交易知识。



第三章　期货交易当事人

　　第十七条　期货交易当事人是指依照本规定参加期货交易的公民、法人或其他经济组织。

　　期货交易当事人应当符合以下条件：

　　一、有从事期货交易必需的资金或财产；

　　二、已与期货经纪商签订《期货买卖委托协议书》，并办理了开户手续；

　　三、从事期货交易的公民应当具有完全民事行为能力。

　　第十八条　期货交易当事人从事期货交易，应当遵守有关法律、法规和深圳市人民政府规章。

　　第十九条　客户从事期货交易，必须委托期货经纪商代理买卖业务。

　　严禁客户之间、客户与期货从业人员之间进行场外交易、内幕交易。

　　第二十条　客户从事期货交易应当向期货经纪商提供必要的风险基金，并应当就每一笔交易缴纳基本保证金和追加保证金。



第四章　代理期货买卖

　　第二十一条　期货经纪商从事代理有色金属期货买卖业务（以下简称代理期货买卖），应当向主管机关申领《代理期货买卖许可证》。

　　第二十二条　期货经纪商代理客户买卖期货应当为客户开设独立的帐户，并应当定期向客户报告现金（或其他财产）的收支情况。

　　客户在营业时间内有权随时查阅本人的帐册。

　　第二十三条　期货经纪商应当在营业场所备置期货买卖委托书供客户签署，期货买卖委托书应当载明以下事项：

　　一、委托人、被委托人的名称或姓名、住所、证件号码；

　　二、授权事项和授权范围；

　　三、委托日期和委托的有效期；

　　四、委托人的签名、盖章。

　　电报、电传、传真以及有录音记录的电话委托，与书面委托具有同等的法律效力。

　　第二十四条　期货经纪商必须按照客户委托事项或条件从事交易，并不得接受客户要求代为决定期货交易品种、数量、价格、交收时间的期货买卖委托。

　　第二十五条　期货经纪商自身拥有的营业保证金不得低于其代理和自营期货买卖未平仓合约总金额的３０％。主管机关可根据市场变化情况适当调整营业保证金的比例。

　　前款所称未平仓合约，是指未转让或未交收实物的期货买卖合约。

　　第二十六条　严禁期货经纪商将客户帐户上的现金或其他财产挪作他用；严禁期货经纪商以任何形式向客户融资。

　　第二十七条　期货经纪商应当在营业场所备置公开说明书、风险说明书供客户阅读。客户在办理开户手续时，应当在公开说明书和风险说明书上签名盖章。公开说明书和风险说明书的内容由主管机关审定。

　　第二十八条　期货经纪商代理客户买卖期货的业务记录及会计凭证必须完整保存五年。在此期间内，主管机关有权随时查阅。

　　第二十九条　期货经纪商破产时，客户的资金不得列入破产财产。客户因期货经纪商破产所受的实际损失，可作为破产债权请求清偿，并适用企业法人破产还债程序的规定。



第五章　自营期货买卖

　　第三十条　期货经纪商经主管机关许可发给《自营期货买卖许可证》，并经深圳市工商行政管理机关核准登记发给载明自营期货买卖的营业执照，方可从事自营期货买卖业务。

　　第三十一条　同时从事自营期货买卖和代理客户期货买卖的期货经纪商，其业务应当由两个不同的业务部门和不同的期货经纪人执行，并应当分别设置相应的会计科目和业务往来明细帐册。

　　依《深圳有色金属交易所管理暂行规定》从事有色金属期货自营买卖业务的会员单位，适用前款规定。

　　第三十二条　期货经纪商进行自营期货买卖时应当向相对交易人明示，并不得收取除价款外的其他额外费用。

　　第三十三条　期货经纪商接受客户委托后，不得就相同商品和价格以优先时间进行自营期货买卖业务。

　　期货经纪商因违反前款规定所获得的利益（含减少的损失）应当归前款的客户所有。



第六章　罚则

　　第三十四条　期货经纪商在自营期货买卖或代理客户期货买卖时，违反本规定给客户造成损害的，应当负赔偿责任。

　　期货经纪商违反本规定第二十二条、第二十四条、第二十六条规定的，由主管机关吊销其《代理期货买卖许可证》；违反本规定第三十一条、第三十二条、第三十三条规定的，由主管机关吊销其《自营期货买卖许可证》。

　　期货经纪商有上款所列违法行为，情节严重的，除主管机关依上款规定处罚外，工商行政管理机关可没收其非法所得、处以非法所得一倍的罚款，直至吊销营业执照。

　　第三十五条　期货纪经人在办理期货交易业务时，违反本规定第十五条、第十九条规定给客户造成损害的，除追究期货经纪人的责任外，其所代表的期货经纪商应当负连带赔偿责任。

　　期货经纪人有上款违法行为，情节严重的，由主管机关吊销其《期货经纪人资格证书》。被吊销《期货经纪人资格证书》的，任何经纪商不得再聘用其从事期货经纪业务。



第七章　附则

　　第三十六条　本规定施行前深圳市人民政府颁布的有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。

　　第三十七条　本规定自发布之日起施行。


四川省人民政府


四川省征兵工作实施办法
四川省人民政府令第49号


第一章 总 则
第一条 为保证征兵工作顺利进行，促进国防建设，根据《中华人民共和国兵役法》和《征兵工作条例》，结合四川实际，制定本办法。
第二条 本办法所称征兵工作，是指依法征集义务兵的行为。
四川省行政区域内的征兵工作适用本办法。
第三条 四川省军区在上级军事机关和四川省人民政府的领导下统一组织实施全省的征兵工作。
军分区、县 （市、区）人民武装部兼同级人民政府的兵役机关，在上级军事机关和同级人民政府的领导下，组织实施本行政区域内的征兵工作。
乡镇人民政府、城市街道办事处和机关、团体、企业事业单位，根据安排和要求，负责完成本辖区、本单位的征兵工作任务。
第四条 征兵工作实行同一部队兵员相对集中征集地的原则。根据各地应征公民数量、体质、群众生产、生活情况，兵员储备需要以及优抚、安置承受能力，统筹兼顾，合理分配征兵任务。
严格执行上级下达的城乡非农业户口青年征集比例。
第五条 适龄青年依照法律服兵役是应尽的光荣义务，应当积极报名应征，家庭成员应当支持其报名应征。

第二章 征兵机构的工作职责
第六条 县级以上人民政府征兵工作领导小组的职责是：
（一）根据上级征兵命令，部署本行政区域的征兵工作；
（二）执行有关的征兵法律、法规、规章、政策；
（三）审定征兵工作实施计划；
（四）从人力、物力、财力方面保证征兵工作顺利进行；
（五）研究解决征兵中的重大问题。
第七条 县级以上公安、卫生、民政、交通、劳动等行政部门在征兵期间派出人员参与同级人民政府征兵办公室的工作。征兵办公室的主要职责是：
（一）根据征兵命令和有关征兵法律、法规、规章、政策拟定征兵工作实施计划，保质保量完成征兵工作任务；
（二）会同民政部门采取措施控制城乡非农业户口青年征集比例；
（三）会同有关部门做好征兵宣传动员和政治思想工作，鼓励、教育适龄青年自觉依法服兵役；
（四）组织有关人员对应征公民进行体格检查、政治审查，负责审批定兵，办理批准应征公民入伍手续；
（五）组织新兵交接工作，协助按时起运、安全运输新兵；
（六）为接兵、退兵人员提供工作、生活条件，协助部队做好新兵交接后的管理工作；
（七）接收部队按规定退回不合格新兵；
（八）监督检查征兵工作，调查违反征兵法律、法规、规章、政策中的突出问题，提出处理意见；
（九）加强征兵资料建设，编报征兵材料，交流征兵经验，进行评比、奖励。

第三章 宣传动员
第八条 各级人民政府及其兵役机关和文化、教育、广播电视、新闻出版部门应当按照《四川省国防教育条例》的规定，大力开展国防教育，增强公民的国防观念和依法服兵役的意识。
第九条 机关、团体、企业事业单位和基层群众组织应当采取各种形式进行宣传动员，鼓励、支持适龄青年踊跃报名应征。
第十条 征兵宣传动员的主要内容是：
（一）宣传有关征兵法律、法规、规章、政策，提高适龄青年依法服兵役的自觉性，引导他们正确处理个人利益与国家利益、眼前利益与长远利益的关系，树立正确的服役观念；
（二） 广泛进行爱国主义、革命英雄主义教育，宣传人民解放军的宗旨、性质、任务和光荣传统；
（三）宣传征兵中的好人好事、好作风、好经验。

第四章 兵役登记
第十条 当年十二月三十一日前年满十八周岁的男性公民应依法进行兵役登记。

在全日制中等学校 （含高级中学、相当于高中的职业学校、中等专业学校、技工学校）和高等院校 （不含业大、函大、夜大和非全日制的电大、职大等）学习的学生，可暂缓登记，但毕业后符合兵役登记条件的，应到户口所在地兵役机关进行兵役登记。
女性公民不进行兵役登记。
正在受刑事侦察、起诉、审判的，或者已被判处徒刑、拘役、管制的，或者被劳动教养、行政拘留的，暂不进行兵役登记。
第十二条 乡镇人民政府、城市街道办事处和有关单位应当根据上级兵役机关的安排和要求，组织本辖区或者本单位的应征公民进行兵役登记。兵役登记工作，有人民武装部的由人民武装部办理，无人民武装部的由县级人民政府兵役机关指定部门办理。
第十三条 县 （市、区）应当根据上级要求做好退伍军人的登记、管理工作，为作战时兵员动员奠定基础。

第五章 兵员征集
第十四条 征兵开始时，由乡镇人民政府、城市街道办事处组织本辖区的应征公民到户口所在地报名应征。
异地务工、经商、办服务业等的应征公民，回户口所在地报名应征；机关、团体、企业事业单位职工到所在单位报名应征。
第十五条 县级人民政府兵役机关根据当年分配的征兵数量和质量要求，在充分考虑应征公民家庭和所在单位具体情况的基础上，有权通知未报名应征公民接受应征体检和政审，被通知应征体检和政审公民无正当理由拒不接受体检和政审的，视为逃避、拒绝服兵役。
第十六条 兵役机关优先选送思想好、身体好、文化程度高的应征公民进行体检。
第十七条 应征公民的体检工作，在县人民政府征兵办公室的统一安排下，由卫生部门组织进行。卫生部门按照征兵计划和安排，抽调技术好、作风正派、责任心强的医务人员组成体检组。体检组一般应有三分之二以上从事过征兵体检工作的医务人员。
第十八条 体检组对应征公民进行身体目测、体格检查，对因身体不合格退回的新兵进行复查，提出复查处理意见。
第十九条 体检人员必须佩带标志,严禁无关人员进入体检站。体检表统一编号，粘贴本人照片，防止漏检、误检和冒名顶替。体检工作实行岗位责任制和主检把关制，谁体检、谁签字、谁负责。
第二十条 对准备批准入伍的应征公民，按《征兵工作条例》进行抽查，经抽查发现普通兵不合格人数超过实际抽查人数百分之五的，应当全部复查。
第二十一条 接兵部队在接兵地兵役机关的统一安排下，可指派一名军医参加本部队兵员的体检和主检室工作，协助体检医师做好体检结论。
第二十二条 县级人民政府征兵办公室应当组织机关、团体、企业事业单位和乡镇人民政府、城市街道办事处，对初定对象进行病史和有无吸毒晚调查，调查情况填入《病史调查表》。
第二十三条 应征公民的政治审查工作，在县级人民政府征兵办公室的统一安排下，由公安机关和基层单位组织进行，由政审负责人签字负责。政治审查包括对预定对象进行初审和对预定入伍新兵进行全面审查。
教育部门负责如实提供应征公民学历、在校期间表现及病史证明材料。
第二十四条 政治、身体、文化、年龄均符合条件的应征公民，由基层单位根据上级分配的名额择优推荐，报县级人民政府征兵办公室审批定兵。
第二十五条 县级人民政府征兵办公室必须坚持集体审批定和择优审批定兵的原则，逐个审定。审定新兵时，可吸收体检组长、政审组长和接兵部队负责人参加会议。
报名应征的符合条件的烈士子女、军队干部子女，按国家有关规定优先征集。
第二十六条 基层单位对批准服役的公民，应当张榜公布，接受群众监督。县级人民政府征兵办公室对群众反映要及时调查，发现不符合征集条件的应予以调整。
第二十七条 各级人民政府征兵办公室会同铁路、水运部门的军代处 （室）和公路运输部门，根据接兵部队通报的接兵单位、代号、新兵数、接兵人员数、运输方式、上下车站 （码头），所需车 （船）数、换乘站 （港）和运输终点等情况，按照新兵运输的有关规定，提出新兵运输
计划，逐级上报审批。铁路、交通部门根据新兵运输计划落实运载工具，确保安全，准时运抵目的地。
民政部门协助做好新兵中转接待工作，保障新兵运输途中的饮食供应和住宿安排。
第二十八条 地方公安机关发现新兵入伍前有犯罪行为的，应当通知部队及时退回；超过退兵期限的，按照民政部、公安部、总参谋部、总政治部的规定处理。
第二十九 部队按规定退回不合格新兵，县级人民政府征兵办公室应当接收。对有争议的问题，可协商解决，协商解决不成的，报上级 （直至省）人民政府征兵办公室复核裁决。复核合格的，部队应当按有关规定带回；复核不合格的，县级人民政府征兵办公室应当接收并办妥退兵手?
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第六章 奖励与处罚
第三十条 符合下列条件的单位，由县以上 （含县，下同）人民政府的兵役机关给予表彰、奖励：
（一）执行征兵法律、法规、规章、政策，无违法、违纪现象；
（二）适龄青年参加兵役登记，报名应征率过百分之九十五以上，落选青年思想稳定，入伍新兵安心服役；
（三）无政审、体检责任退兵；
（四）符合城乡非农业户口青年征集控制比例；
（五）无异地入伍现象；
（六）无责任事故；
（七）按时保质保量完成征兵任务；
（八）妥善处理退兵事宜；
（九）统计报表数据准确，收存资料齐备。
第三十一条 符合下列条件之一的个人，由县以上人民政府的兵役机关给予表彰、奖励：
（一）模范执行征兵法律、法规、规章、政策；
（二）秉公办事，不谋私利，对保证兵员质量做出显著成绩；
（三）勇于同征兵中的违法、违纪行为作斗争；
（四）应征公民的家属支持、鼓励报名应征，表现特别突出；
（五）机关、团体、企业事业单位领导积极支持本单位适龄青年报名应征，事迹特别突出。
第三十二条 有下列 情形之一的单位，由县级以上人民政府给予通报批评；情节严重的，由监察机关或者上级部门对单位负责人和有关责任人给予行政处分：
（一）未保质保量完成征兵任务；
（二）因体检、政审不合格造成责任退兵；
（三）发生严重责任事故；
（四）擅自突破城乡非农业户口青年征集比例或者批准异地入伍；
（五）无理拒绝部队按规定退回的不合格新兵。
第三十三条 有下列情形之一的个人，由所在单位或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）玩忽职守，致使征兵工作遭受损失；
（二）滥用职权，假公济私，有意将不符合条件的青年批准入伍；
（三）索贿、受贿；
（四）泄露征兵机密，遗失征兵机密文件；
（五）阻止应征公民服兵役；
（六）为应征公民提供假户口、假文凭、假证明。
第三十四条 有服兵役义务的公民拒绝、逃避兵役登记的，应征公民拒绝、逃避征集的，经教育不改，可按下列规定处理：
（一）经县级人民政府批准，由县级人民政府兵役机关强制其履行兵役义务；
（二）属在职职工的，所在单位三年内不得对其调级、晋级和转正；属个体工商户的，由工商行政管理部门吊销营业执照；属非在职人员的，三年内任何单位不得对其录用、聘用、招生或者办理营业证照。
第三十五条 拒绝、阻碍国家征兵工作人员依法履行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第三十六条 全省征兵工作所需经费由省财政部门统筹解决，列入地方预算“兵役征集费”科目；不足部分由市 （地、州）和县 （市、区）财政分别补贴。
乡镇人民政府、城市街道办事处、机关、团体、企业事业单位开展兵役登记和征兵工作所需费用自行解决。
第三十七条 征兵工作经费开支范围和使用管理办法，由省人民政府征兵办公室会同省财政厅制定。
第三十八条 本办法适用中的具体问题，由省人民政府征兵办公室负责解释。
第三十九条 本办法自发布之日起施行。



1994年9月2日