国务院办公厅转发国家计委、国家旅游局关于严格执行合资、合作建设旅游饭店审批程序的请示的通知

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贵州省人民政府


贵州省人民政府令第２４号


　　《贵州省实施〈民族乡行政工作条例〉办法》，已经１９９６年８月１６日省人民政府常务会议通过，现予发布，自１９９６年９月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代省长　吴亦侠
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年八月二十三日
　　　　　　　　　贵州省实施《民族乡行政工作条例》办法



　　第一条　根据《民族乡行政工作条例》，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　民族乡的建立，由县级人民政府同当地有关民族的代表充分协商后，逐级上报省人民政府批准。
　　民族乡一经建立，不得撤销或合并，确因特殊情况需要撤销或合并的，必须依照前款规定办理。


　　第三条　民族乡的乡长应尽量由建立民族乡的主体民族公民担任。
　　民族乡人民政府工作人员的配备，应与当地民族人口比例相适应。


　　第四条　民族乡人民政府保障各民族都有使用和发展本民族语言文字的自由。民族乡人民政府工作人员在执行职务时，使用当地民族通过的一种或几种语言文字。
　　民族乡人民政府保障各民族都有保持或改革本民族风俗习惯的自由。禁止任何单位或个人歧视和破坏民族团结的行为。


　　第五条　各民族公民有信仰宗教和不信仰宗教的自由。禁止任何组织和个人利用宗教破坏社会秩序，损害公民身心健康，防碍国家教育制度和行政司法活动的行为。
　　民族乡人民政府依法加强对宗教场所和宗教活动的管理，设立宗教场所应依程序报批。


　　第六条　民族乡的上一级人民政府在编制财政预算时，应当给民族乡安排一定的机动财力，乡财政收入的超收部分和财政支出的节余部分，应当全部留给民族乡安排使用。


　　第七条　上级国家机关每年在分配支援经济不发达地区专项资金及其他固定或临时专项资金和安排扶贫项目时，对民族乡应给予照顾。
　　上级国家机关分配给民族乡的各项资金和专项补助款，任何单位和个人不得截留或挪用。


　　第八条　地方政府每年应拨给民族乡一定的社会救济费，为民族乡丧失生活能力、失去家庭依靠的老人、儿童提供社会福利保障。


　　第九条　信贷部门应当根据法律、法规和国家其他有关规定，对经济发展水平较低的民族乡用于生产建设、资源开发和少数民族用品生产方面的贷款给予照顾。


　　第十条　税务部门对民族乡和少数民族聚居的贫困乡的商业、供销、医药以及扶持民族乡兴办开发、扶贫等方面的企业，按照国家有关税收法律、法规的规定给予减税或者免税。


　　第十一条　民族乡兴办的企业，上级国家机关不得任意改变其隶属关系，确实需要改变的，必须得到投资企业和主管部门的同意，并给予补偿。在民族乡开发资源、兴办企业的单位和个人，应当照顾当地群众的利益。


　　第十二条　民族乡人民政府应加强和重视农业生产的发展，引导农民采用农业科技新技术，开展多种经营，禁止一切破坏农业生产的行为。


　　第十三条　民族乡人民政府支持个体经济的发展，保护个体工商户的合法权益。


　　第十四条　民族乡人民政府应大力发展林业，扩大森林履盖率，加强山林管理，依法合理进行林木采伐，防止毁林开荒和山林火灾。


　　第十五条　民族乡人民政府依法管理和保护自然资源，改善生态环境，防止环境污染和其他公害。


　　第十六条　民族乡人民政府应重视民族文化遗产、旅游景点的保护和建设，促进旅游事业的发展。


　　第十七条　上级国家机关应有计划地支持和帮助民族乡发展电力、交通、邮电、通讯等基础设施。


　　第十八条　民族乡应普及九年制义务教育，发展职业教育和学前教育。有关部门在民族乡征收的教育附加费，应全部返还民族乡用于发展民族教育事业。
　　教育部门应积极帮助民族乡创造条件，为民族乡建立中小学民族学校或民族班，教育部门对考试合格的民族乡中小学、民族学校的民办教师（含民族语文教师）逐步转为公务教师。


　　第十九条　省内高等学校、中等专业学校、技工学校对少数民族考生，在报考时年龄适当放宽，录取时适当降低分数段。


　　第二十条　民族乡人民政府应普及科学技术知识，组织推广科技成果。
　　上级有关部门应为民族乡培训科技人才，组织科技交流协作，提供技术、信息等方面的服务。


　　第二十一条　上级国家机关应扶持和帮助民族乡丰富民族文化生活，搜集整理民族优秀文化遗产，保护民族文物古迹，支持民族乡创办广播站、电影院、文化馆（站）等文化设施。
　　民族乡应组织开展群众性的体育活动和有益于身心健康的民族传统体育运动，增强各族人民体质。


　　第二十二条　民族乡人民政府应做好计划生育工作，搞好优生、优育、优教的宣传教育，控制人口数量，提高人口素质。


　　第二十三条　卫生部门应帮助民族乡培养少数民族医药卫生技术人员，办好民族乡卫生院（所）；发展民族传统医药；加强常见病、传染病、多发病的防治；开展妇幼保健工作，提高各族人民的健康水平。


　　第二十四条　上级国家机关应当采取措施帮助民族乡培养少数民族干部特别是妇女干部和各类专业人才。通过进修、轮训、培训等方式，提高民族乡干部的素质。


　　第二十五条　在民族乡内的国家机关、企业、事业单位招收人员时，同等条件下应优先招收少数民族人员。
　　劳动部门应帮助民族乡有计划地组织劳务输出。


　　第二十六条　上级人民政府采取选派、调派、聘任、轮换等办法，组织干部、教师、医生、科技人员等到民族乡工作。分配到民族乡工作的大中专毕业生，从到职之日起，即为正式职工。


　　第二十七条　上级人民政府对在民族乡工作中做出显著成绩的单位和个人，应给予表彰、奖励。


　　第二十八条　本办法由省民族事务委员会负责解释。


　　第二十九条　本办法自１９９６年９月１日执行。

浙江省衢州市人民政府办公室


衢州市人民政府办公室关于印发衢州市本级公务员信用贷款管理试行办法的通知




市政府各部门、直属各单位：
　　《衢州市本级公务员信用贷款管理试行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
　　
　　　　二○○二年十月二十五日　　　　　　　　　
　　
　　衢州市本级公务员信用贷款管理试行办法　　
　　第一章 总 则　　
　　第一条 为推进建设“信用衢州”，进一步增强我市公务员的经济意识、诚信意识以及参与发展经济的积极性，特制订本办法。
　　第二条 公务员信用贷款，主要帮助解决公务员及其家庭成员在生产、经营、一般消费等方面的资金困难，以促进生产，扩大消费。
　　第三条 公务员信用贷款采用“限额控制、随用随贷、周转使用、风险控制”的管理办法。
　　第四条 公务员信用贷款定点单位为中国工商银行衢州市分行。　　
　　第二章 公务员信用贷款证管理　　
　　第五条 公务员信用贷款证是进行金融信用贷款时的社会信用证明。
　　第六条 公务员信用贷款证的实施对象为市本级的在职国家公务员（机关工作人员）。
　　第七条 成立衢州市公务员资信评定领导小组，评定小组由市纪委（监察局）、市委组织部、市人事劳动社会保障局、市财政局、市工商银行的负责人组成，领导小组下设办公室，办公室设在市人事劳动社会保障局，负责公务员资信评定及本办法规定的其他工作。
　　第八条 公务员信用贷款证分为金卡、银卡两个信用等级，信用等级由评定小组办公室综合公务员的家庭财产、社会信用、职务等方面评定。
　　第九条 公务员信用贷款证发放
　　（一）信用贷款证发放的条件
　　1、上年度年度考核称职（合格）以上。
　　2、近三年无不良信用记录。
　　3、近三年无违法行为记录。
　　（二）公务员信用贷款证实行自愿申报原则。由本人到公务员资信评定小组办公室领取并填写《衢州市本级公务员信用贷款证申请表》，经所在单位审查盖章后，报评定小组办公室审核评定。
　　（三）市工商银行根据评定小组办公室评定的公务员资信评定结果通知发放公务员信用贷款证。
　　（四）公务员信用等级可根据其还贷能力、社会信用等情况进行适时调整。对信用行为好、家庭财产实力增强的公务员，由本人提出信用等级升级申请，可重新评定信用等级。对发生不良信用行为或有其他违法违规行为的，由评定小组办公室视情降低其信用等级，或由市工商银行收回信用贷款证。　　
　　第三章 公务员信用贷款管理　　
　　第十条 公务员需办理信用贷款，可持公务员信用贷款证和本人身份证到定点单位直接办理。
　　第十一条 公务员信用贷款额度根据公务员信用等级确定两个限额标准，其中“金卡”信用户贷款最高限额为15万元，“银卡”信用户贷款最高限额为8万元。
　　第十二条 公务员信用贷款期限根据其生产经营活动、消费情况及还款来源确定，一般为一年，最长期限原则上不得超过三年。贷款期限需展期的，借款人应书面申请并经贷款方同意，展期期限由贷款方确定。
　　第十三条 公务员信用贷款利率按人民银行规定的各期限档次的基准利率标准执行。
　　
　　第四章 公务员信用贷款风险防范　　
　　第十四条 公务员信用贷款到期又未经批准展期的，经贷款方催缴后，一个月内款未及时归还的，由贷款银行向其发出限期还款通知书。
　　第十五条 限期还款通知书中规定期限期满，仍未归还的，由评定小组办公室在市政府政务信息网上进行通报。
　　第十六条 贷款逾期三个月后，贷款方可委托公务员所在单位从其本人工资帐户或退休工资帐户中直接扣交所欠贷款本息（保留基本生活费）。
　　第十七条 对采取不正当手段恶意逃废债务的，可由单位劝其主动辞职，其公务员辞职一次性补偿金先行用于还贷。
　　第十八条 公务员因不可抗力因素所造成的不良贷款，先由市工商银行从呆帐准备金中冲销，冲销后仍不足部分，可由市财政补偿。　　
　　第五章 附 则　　
　　第十九条 市本级在职的依照公务员管理事业单位工作人员可参照本办法执行。
　　第二十条 本办法中未尽事宜按《中华人民共和国商业银行法》和《贷款原则》的有关规定执行。
　　第二十一条 本办法由衢州市公务员资信评定领导小组负责解释，自2002年11月1日起试行。