中医药报纸审读办法（试行）
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中医药报纸审读办法（试行）
国家中医药管理局
中医药报纸审读办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强中医药专业报纸的管理，保证报纸的质量，促使中医药报纸更好地为中医药事业发展服务，制定本办法。
第二条 审读对象为取得国内统一刊号的正式中医药报纸。
第三条 中医药报纸的审读必须严格遵循党和国家有关新闻报道方面的方针、政策和法规，根据国家新闻出版署颁布的《报纸管理暂行规定》、《报纸质量管理标准（试行）》和《报纸质量管理标准实施细则（试行）》进行。
第四条 根据国家中医药管理局的"三定"方案，国家中医药管理局新闻出版管理部门负责全国中医药专业报纸的审读工作。
第二章 审读的内容
第五条 报纸是否坚持了"一个中心、两个基本点"；是否贯彻党的基本路线、方针和政策；是否坚持正确的舆论导向，坚持为党和中医药工作大局服务。
第六条 报纸出版的内容是否坚持本报的办报宗旨、方针和专业分工范围。
第七条 报纸的出版是否遵守国家法律、法规、出版管理规定、宣传纪律和保密规定。
第八条 报纸所刊载内容是否真实、全面、客观、公正；是否与党和国家以及中医药行业的中心工作合拍；对严重失实报道是否及时公开更正，并采取善后措施。
第九条 报纸稿件选用是否具有指导性、新闻性、时效性和可读性；版面内容是否信息量大，并能综合运用新闻手段；版面设计是否中心突出、图文并茂，有自己风格；标题制作是否题文相符、表达准确、文字精炼、生动形象，栏目设置是否特色鲜明，文字校对是否严格、准确，无明显差错。
第十条 报纸的印刷制作是否清晰、无缺笔、断划和模糊不清的现象。
第十一条 报纸刊登广告是否遵守《中华人民共和国广告法》及其他有关法律、法规。广告内容是否真实可信，语言文字是否文明规范，不违反社会公德和国家利益。
第三章 审读的方式和办法
第十二条 国家中医药管理局新闻出版管理部门设置兼职审读小组，聘请3～5名兼职审读员，负责全国中医药报纸的审读工作。
第十三条 审读采取日常审读和集中审读相结合的方式，审读全年样报或抽样审读。
第十四条 各中医药报社应及时向国家中医药管理局新闻出版管理部门缴送每期出版的样报 3张，每年初缴送上年度出版的报纸合订本3本。
第十五条 每年3月份，国家中医药管理局将对上年度出版的中医药行业报纸进行一次集中审读。审读人员应按统一格式填写审读意见表。
第十六条 审读的结果将汇总综合报告上报国家新闻出版署，综合报告着重反映办报特色、经验、存在问题、改进措施及处理意见。
第十七条 审读结果将记录在案，作为报社年度核验的重要依据。
第十八条 审读结果将反馈给各报社作为改进工作的指导。
第四章 审读的经费
第十九条 审读工作所需的经费主要由国家中医药管理局负责解决。
第二十条 审读费只用于审读工作，不得挪作它用。
第五章 附 则
第一十一条 本办法由国家中医药管理局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起实施。
国家中医药管理局
一九九六年年十二月十九日
国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知
国务院
国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知
国办发明电〔2010〕35号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
今年以来，全国消防工作形势总体平稳，火灾事故呈下降趋势。但是，近期部分地区接连发生重特大火灾事故，给人民群众生命财产造成重大损失。11月5日，吉林省吉林市船营区商业大厦发生重大火灾，造成19人死亡、24人受伤；11月13日，全国重点文物保护单位、清华大学清华学堂发生火灾，过火面积约800平方米；11月15日，上海市静安区一高层居民住宅楼发生特大火灾，造成53人死亡、70人受伤。党中央、国务院领导同志对此高度重视，多次作出重要批示、指示，要求有关方面深刻吸取教训，举一反三，针对冬季火灾易发、高发特点，进一步采取有力措施，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。经国务院同意，现就有关事项通知如下：
一、高度重视冬季防火工作。消防工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定。地方各级人民政府和有关部门一定要从落实科学发展观、保障和改善民生的高度，进一步提高对做好消防工作重要性的认识，清醒判断当前消防工作面临的严峻形势，增强做好这项工作的责任感、紧迫感。目前已进入冬季，风干物燥，用火、用电、用油、用气增加，元旦、春节即将来临，人流、物流集中，各种庆祝集会和传统民俗文化活动频繁，火灾事故隐患增多，防控难度加大，消防安全形势将更加严峻。各地区、各部门、各单位负责人要针对本地区、本部门、本单位消防工作存在的薄弱环节，组织制定各项防范措施，坚决防止重特大火灾事故的发生。
二、认真组织开展火灾隐患大排查大整改。各地区、各部门、各单位要针对当前消防工作实际情况，认真组织检查消防安全责任是否落实，安全管理制度、消防设备设施和火灾防范措施是否到位。地方各级人民政府要组织公安、安监、建设、文化、教育、工商、旅游等部门，以商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点为重点，全面排查整治火灾隐患，严格督促单位、业主落实消防安全主体责任。各级公安、安监等执法部门要认真履行职责，加大联合执法力度，依法查处各类消防违法行为，对不具备消防安全条件的场所，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业。要对建筑工地普遍开展一次消防安全检查，督促建立施工现场消防安全制度，落实用火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程，保障施工现场具备消防安全条件，切实消除火灾隐患。同时，要针对高层建筑、地下工程、石油化工等特殊火灾的防控，进一步修订完善应急预案，配足配齐相关消防装备，加强技战术训练和综合演练，不断提高灭火实战能力。
三、广泛开展消防宣传教育和培训。各地区、各部门、各单位要结合实际，围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”，有重点地开展消防安全知识的宣传教育和培训。各级新闻、宣传、文化部门要利用群众喜闻乐见的形式和各种传播媒介、宣传手段，积极主动做好消防宣传工作，开展提示性宣传，广泛宣传火灾防范措施，普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。各单位要加强对员工尤其是流动务工人员的消防安全教育培训。各类学校要对学生开展必要的消防知识教育，增强学生的消防安全意识和自防自救能力。村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及公安消防部门做好消防宣传教育。
四、严格落实消防安全责任制。地方各级人民政府全面负责本地区消防工作，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人。地方各级人民政府主要领导要亲自安排部署消防工作。要层层落实责任，把任务分解到各有关部门、单位和个人。各单位负责人对本单位消防安全工作负总责，进一步落实消防安全责任制和岗位责任制。要加大火灾事故责任追究力度，实行责任倒查和逐级追查，做到事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。发生特别重大火灾事故的，除追究单位主要负责人和实际控制人责任外，还要追究地方负责人和上级单位主要负责人的责任；触犯法律的，依法追究单位主要负责人、单位实际控制人和上级单位负责人的法律责任。
各省（区、市）人民政府要切实履行职责，抓紧落实相关工作。同时要统筹安排，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，切实做好道路交通等重点行业（领域）的安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保元旦、春节期间的生产安全和春运安全。
国务院办公厅
2010年11月16日
市委办、市府办关于印发《阳江市信访督查专员管理办法(试行)》的通知
广东省阳江市人民政府办公室 中共阳江市委办公室
市委办、市府办关于印发《阳江市信访督查专员管理办法(试行)》的通知（阳办发〔2005〕2号）
各县(市、区)党委和人民政府，市直各单位：
《阳江市信访督查专员管理办法(试行)》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共阳江市委办公室
阳江市人民政府办公室
2005年1月19日
阳江市信访督查专员管理办法(试行)
为进一步加强对市信访督查专员的管理，更好地发挥督查专员的作用，特制定本办法。
一、信访督查专员的任期和管理
(一)市直机关单位新任的副处级领导干部，要分期分批到市信访局担任市信访督查专员，每批任期3个月，具体人员安排由市委组织部确定。
(二)市信访督查专员在任期内要专职到市信访局上班，所在单位暂不安排其他工作。不能搞两头兼顾，以确保信访督查专员专心履行职责。
(三)市信访局负责对市信访督查专员进行日常管理和业务指导。对由市信访督查专员负责处理的重大信访问题，市信访局要派员具体指导或安排局领导协助处理。
二、信访督查专员的职责和要求
(一)代表市委、市政府专职处理群众来信来访问题，协调处理信访案件。
(二)学习掌握有关信访的法律法规和信访工作业务，不断提高处理各类信访问题的能力。
(三)通过处理群众来信和接待群众来访，了解和掌握信访动态和信访信息。
(四)协调有关部门处理重大的信访案件，对信访问题比较突出的县(市、区)和市直有关单位进行重点督办。
(五)工作重点是包案处理信访大要案，对所包案处理的信访案件要加大督办力度，争取在任期内办结。
(六)对处理重大的疑难信访问题，涉及县(市、区)一级处理的，要积极与当地党政一把手研究，提出处理意见和建议，落实解决措施；涉及市一级处理的，要积极向分管的市领导报告，争取领导的支持，使问题得到妥善解决。
三、信访督查专员的考核
(一)工作认真负责，处理复杂问题的能力较强，负责包案处理的重大信访案件在任期内办结的信访督查专员，可评为优秀。
(二)工作尽职尽责，完成办信、接访任务；负责包案处理的重大信访案件因条件所限或处理难度较大，在任期内未能办结，但已制定处置方案或提出解决问题的建议，并得到认可的信访督查专员，可评为合格。
(三)工作责任心不强，办事能力差，在任期内未能完成办信、接访和包案任务的，评为不合格。
(四)被评为不合格的信访督查专员要延长在市信访局的任职时间。因其所在单位的领导执行信访督查专员制度不落实，工作不支持，造成市信访督查专员不能完成包案任务的，由其所在单位的主要领导负责包案，并在限期内解决问题。
本办法由市委组织部、市信访局负责解释，自下发之日起试行。
