牡丹江市人民政府关于印发牡丹江市财源管理办法的通知
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牡丹江市人民政府关于印发牡丹江市财源管理办法的通知
黑龙江省牡丹江市人民政府
牡政发〔2005〕17号
牡丹江市人民政府关于印发牡丹江市财源管理办法的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：
《牡丹江市财源管理办法》已经市政府第 13届37次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
二ＯＯ五年十月十三日
牡丹江市财源管理办法
第一条 为适应社会主义市场经济的要求，稳步推进公共财政建设，科学界定和划分财源，维护财税体制的严肃性和各级政府的权益，调动各级政府建设管理财源增收节支的积极性，依据《中华人民共和国预算法》及相关法规政策，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 发展经济、培植财源是各级政府及其财政部门的一项重要工作。各级政府及其财政部门要制定科学的、切实可行的财源建设发展规划，并按规划积极组织实施。
第三条 财源建设要按市场经济规律要求，因地制宜、依托优势、突出重点、优化结构，努力提高财源的总体质量。
第四条 各级政府要按社会主义市场经济和建立公共财政体制的要求，在逐步退出竞争性和经营性领域的同时，走“政策引导、优化环境、提供服务、依法管理”的发展路子。
第五条 各级政府及其财政部门应当筹集和安排财源建设专项资金，主要投入和用于对本地财政增收拉动比较大的财源建设项目。
第六条 财源建设专项资金应当采取有偿与无偿相结合的方式，并坚持“效益优先、扶持投入、贴息补助、匹配使用、专款专用”的原则。
第七条 各级政府要建立并实行财源建设项目立项、资金投放、跟踪问效目标考核责任制，实现财源建设的规范化操作和管理。
第八条 各级政府及其财税部门必须按照上级核定的财税体制组织好本级的运行，同时，要按照财权与事权相结合的原则，在分税制财政体制和所得税财政体制框架内，做好对下级财税体制的核定、调整和管理。
第九条 财税体制一经确定应当保持相对的稳定性。上级政府及其财政部门应当保证下级政府运转的基本需求，下级政府及其财税部门不得擅自更改和调整上级确定的财税体制内容。
第十条 税收体制要有利于加强征管，堵塞漏洞，提高征管工作的质量和效率，原则上要与财政体制相协调、相适应。财税体制应当有利于调动上、下两级政府组织收入的积极性。
第十一条 财源划分是财税体制的一项重要内容，现行分税制财政体制和所得税财政体制，规定了属地管理的一般税源归属范围和特殊税源归属范围。
第十二条 财税体制确定后的新生财源，应当按现行财税体制规定的原则和范围进行界定和划分；财税体制确定时已经存在或变化前有明确归属的财源，应当以其变化前的财源级次为基础进行界定和划分。
第十三条 投资形成的新生财源的界定和划分应当依法实行属地管理，按照“存量不变、增量分享、比例协商”的原则”来认定。
第十四条 对两级或者同级政府区域间引资、合资、合作、联营、连锁企业产生的税源，可按照协商的方式确定分享比例，协商不能解决的，由上级政府主管领导召开有关财税部门参加的办公会议决定。
第十五条 财税体制调整时，应当以属地管理为主，按照财权与事权相结合，抓大放小的原则，根据调控管理和征收管理的实际情况，合理调整税源。
第十六条 为鼓励和调动各级政府培植财源的积极性，市对县 (市)、区财源建设项目资金的投入，应当按投资（考虑负债等综合因素）比例对新增财源进行分享。
第十七条 财税政策具有统一性和严肃性，财税优惠政策应在法定的范围内确定。
第十八条 各地制定的财税优惠政策应当参照执行《牡丹江市进一步鼓励招商引资优惠政策（试行）》（牡发〔 2005〕号）,不得超越地方所得财力的范畴，不得违背政策擅自制定出台免税、减税政策。
第十九条 优惠政策的兑现属政府再投入 ,应当按规范的程序和渠道办理。
第二十条 严禁各级政府财税部门及同级政府财税部门之间乱拉税源和财政收入级次混库。
第二十一条 各级财政、税务、审计、招商、工商等部门是财源的监管部门，按现行财税体制和本办法进行日常管理和专项检查。
第二十二条 对违反本办法规定，由上级财政部门予以纠正，并按有关规定依法予以处理。
第二十三条 本办法如与国家和省的有关规定相抵触时 ,按国家和省的规定执行。
第二十四条 本办法由牡丹江市财政局负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
重庆市电车电杆安全管理办法
重庆市人民政府
重庆市电车电杆安全管理办法
重庆市人民政府
（1996年7月28日重庆市人民政府第96号令发布，1996年8月1日起施行）
第一条 为加强电车电相安全管理，维护正常的生产生活秩序，保障国家财产和人民生命财产的安全，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 本市行政区域内电车电杆的安全管理适用本办法。
第三条 市公用事业局负责电车电杆安全管理工作。市公共电车公司负责电车电杆的日常维修、养护和专业管理工作。
市规划局会同市公用事业局负责电车电杆及其线网走郎的统筹协调和规划管理工作。
第四条 使用电车电杆应当坚持安全第一，统一规划，统一管理的原则。
电车电杆使用单位负有共同维护电车电杆安全的义务，必须服从电车电杆的安全管理、志业管理和规划管理。
第五条 使用电车电杆，按下列安全标准使用线网走廊：
（一）电车公司沿道路任意一侧架设馈线不超过4对，对地高度不低于8米，架设触线不得超过4对，对地高度为4．4－5．7米，并在适当位置架设相应的附属设施；
（二）电力部门可沿电车馈线道路另一侧架设10ＫＶ高压线一组，对地高度不低于10米，低压线不得超过一组，对地高度不低于9米，过街线对地高度不低于9米；
（三）电信部门可沿道路任意一侧架设集束电缆，对地高度不得超过5．5米，过街线对地高度不低于8米；
（四）广播电视部门可沿道路任意一侧架设集束电缆，对地高度为6－7米，过街线对地高度不低于8米；
（五）城建部门可沿道路两侧架设路灯绝缘线及相应的中灯设施，对地高度为7－8米。
第六条 因电车电杆的主度不够，影响有关使用单位不能按本办法第五条的规定使用网线走廊的，由市规划局会同市公用事业局统一协调，在保证安全的前提下，确定临时走廊。
电车公司应当结合技术改造，逐步更新不符合安全使用标准的电车电杆。
第七条 为了保证电车电杆的安全使用，除本办法第五条规定的城市公用设施外，其他单位和个人原则上不得使用电车电杆，确需使用的，应向电车公司提出书面申请，由电车公司组织可行性论证后报市公用事业局审查批准。
任何单位在电车电杆上架设或者改建线网设施，都应将有关技术资料和施工方案报市公用事业局审核，同时抄送电车公司备案。
第八条 电车电杆使用单位，应当按照本办法第五条的规定，对已经架设在电车电杆上的各类线网进行清理，并将有关处理意见报市公用事业局审核后组织实施，有关技术资料同时抄送电车公司备案。
第九条 电力变压器原则上不再在电车电杆上架设。过去已经设置的电力变压器，电力部门应当逐步迁移。未迁移前，电力部门和电车公司应当按照各自职责采取技术防范措施，加强安全管理，严禁安全事故再次发生。
新增和迁移电力变压器的地点和位置，由市规划局按照城市规划和城市电网建设与改造规划，结合城市建设统一安排。有关部门和单位应当积极配合和支持。
第十条 禁止危及电车电杆及其网线安全的下列行为：
（一）在电车电杆基础安全范围内施工作业；
（二）在电车电杆及附属设施上挂晒物品；
（三）以电车电杆及基础作牵引、受力支点；
（四）盗窃、损坏电车电杆及其附属设施；
（五）其他危及电车电杆及其网线安全的行为。
第十一条 电车公司应当加强对电车电杆的日常维护和养护工作。
第十二条 电车电杆使用单位，应当负责各自网线的维修和养护工作，保障其安全运行。发现不安全因素，应当及时通知其他有关使用单位和电车公司按职责采取措施，消除隐患。
第十三条 电车电杆受到毁损时，由电车公司负责及时修复。
电车电杆上架设的线网受毁损时，由其使用单位负责及进修复。
电车电杆使用单位有以依法追究造成电车电杆或者线网毁损的责任者的民事责任。
第十四条 因城市建设需要拆除、迁移电车电杆的，由建设单位依法分别向电车公司和其他共用单位负担电车电杆及其线网的迁建费用。
第十五条 违反本办法第五条、第七条、第八条、第九条第一款规定的，由市公用事业局责令有关责任单位限期改正，逾期不改正的，由市公用事业局依法强制拆除，并对责任单位或者个人处以限额以下的罚款。
第十六条 违反本办法第十条规定的，由市公用局事业责令停止侵害或者限期改正，逾期不改正的，由市公用事业局依法亿制排除危害，并对责任单位或者个人处以限额以下的罚款。
盗窃、破坏电车电杆及其网线和附属设施，违反治安管理或者构成犯罪的，由公安机关司法机关依法处理。
第十七条 违反本办法第十一条、第十二条、第十三条规定的，由市公用事业局责令有关责任单位限期改正。
第十八条 违反本办法规定造成安全责任事故的，依法追究责任人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 违反本办法的民事侵权行为，依照国家民事法律追究侵权者的民事责任。
第二十条 当事人对市公用事业局依照本办法作出的具体行政处罚不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十一条 本办法具体应用中的问题，由市公用事业局负责解释。
第二十二条 本办法自1996年8月1日起施行。
1996年7月28日
关于印发银川市残疾人代步车管理办法的通知
宁夏回族自治区银川市人民政府
关于印发银川市残疾人代步车管理办法的通知
银政发〔2008〕102号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：
《银川市残疾人代步车管理办法》已经市人民政府研究同意，现印发你们，请认真遵照执行。
二○○八年七月二日
银川市残疾人代步车管理办法
第一条 为加强残疾人代步车的管理，维护道路交通、客运市场以及市容环境卫生秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《银川市道路交通安全管理条例》等法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称的残疾人代步车应符合以下规定：
（一）只有一个供残疾人驾驶员乘坐的固定座椅；
（二）没有载货的货箱或货架，但允许有存放驾驶人随身携带物品的货筐；
（三）发动机排量不超过50毫升；
（四）最高设计时速不超过每小时20公里；
（五）车辆外廓尺寸，长不超过2米，宽不超过0.8米，高不超过1.1米，且上下方便；
（六）转向操作系统和制动器灵敏、有效，有驻车制动装置；
（七）前照灯、转向灯、牌照灯、后视镜、喇叭等安全设施应符合要求。
第三条 对残疾人代步车实行登记制度，公安交通管理部门负责对符合条件的残疾人代步车进行登记并核发专用号牌。
第四条 残疾人代步车驾驶人必须符合以下条件：
（一）年满16周岁，70周岁以下；
（二）持有残联核发的残疾人证，且下肢确有残疾，上肢功能正常，听力、视力良好，无赤、绿色盲和其他妨碍正常驾驶的疾病。
第五条 驾驶残疾人代步车在行驶中必须遵守以下规定：
（一）携带残疾人证；
（二）在非机动车道行驶。在没有划分机动车和非机动车道的道路上，靠右侧行驶，不准两车并行；
（三）最高行车时速不得超过15公里；
（四）不准拖带车辆或被其他车辆拖带；
（五）保持车辆性能良好，安全机件齐全有效；
（六）法律、法规规定的其他行驶规定。
第六条 残疾人代步车专门用于残疾人驾乘代步，不得从事营运。
第七条 任何单位和个人不得擅自改装、拼装残疾人代步车或者增加附属设施。
第八条 残疾人代步车发生交通违法行为的，由公安交通管理部门依法予以处罚。
第九条 残疾人代步车从事营运的，由市综合执法局依照有关法律、法规的规定予以处罚。
第十条 残疾人代步车经登记并核发专用号牌后，其他部门以前核发的标识一律作废。
第十一条 本办法自2008年7月2日起施行。
