关于转发《中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央关于开展2003年“全国安全生产月”活动的通知》的通知

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广东省广州市人民政府


广州市科学技术保密规定
广州市人民政府



第一条 为保守我市科学技术秘密，维护国家主权、安全和经济效益，促进我市的社会主义现代化建设，根据国务院批准的《科学技术保密条例》和广东省人民政府颁发的《广东省科学技术保密细则》,特制订本规定。
第二条 科学技术保密范围。
一、已获国家批准的发明；
二、正在研究试制可能成为发明的新技术或阶段性成果；
三、国外没有或国外虽有但系保密的重要科学技术研究成果；
四、我国特有的技术诀窍、传统工艺以及特种配方、中药秘方等；
五、通过第三国或其他渠道获得的国外实物、图纸、技术资料等；
六、我国独有的各类重要、稀缺、珍贵的自然资源和农、林、牧、畜、禽、水产、中药材等品种的种养技术及其考察资料；
七、各级科学技术研究的总体规划、计划；
八、其它需保密的科学技术。
第三条 科学技术保密项目，划分为绝密、机密、秘密三级。
一、绝密：涉及国家安全或我国特有、独有，一旦泄密会使国家遭到严重危害和重大损失的保密项目，列为绝密级。
二、机密：超过国际水平，一旦泄密会使国家遭受较大损失的保密项目，列为机密级。
三、秘密：具有一定水平，一旦泄密会使国家遭到损失的其它保密项目，列为秘密级。
第四条 资料使用范围。
绝密级的科学技术资料，仅限于指定的直接需要单位和人员使用。机密级的科学技术资料，只限于直接有关的单位和人员使用。秘密级的科学技术资料，与工作有关的单位和人员都可使用。
第五条 划定科学技术保密项目的权限。
一、发明项目，由申报发明单位提出密级划分意见，按隶属关系逐级审查，最后由国家科委审批。
二、凡受市科委以上单位奖励而又属于本规定第二条第二、三款的保密项目，以及第二条第四款的重点项目，按隶属关系逐级提出密级建议，由市科委审批，并报省和国家科委备案。其它属于第二条第二、三、四款以及第五款的保密项目，由各业务主管部门审批，报市科委备案。
三、属于第二条第六、七、八款的保密项目，由各单位自行确定。
四、下达科研、试制项目任务的单位，应同时确定项目密级，如密级不合适，可在鉴定时作出调整。
第六条 科学技术保密项目的升密、降密和解密。
一、凡国外已经不保密或已不先进的科学技术项目，要解除密级或降低密级。
二、有的科学技术项目，事后发现需要保密或提高密级的要及时补办密级或升密。
三、升密、降密或解密一般每年第四季度进行一次清理并办理升、降、解密等手续，同时通知原报（送）单位。
第七条 各单位要加强对科学技术保密工作的领导，有保密项目的各区、县、局（公司）、大专院校、科研单位，应建立科技保密小组。小组成员中，要有一名领导和一名科技人员参加，并根据实际情况选配专职或兼职保密工作人员。其它有科研保密项目的单位也要有专人负责科技保
密工作。
第八条 科技保密的档案管理工作。
一、各单位要建立、健全科学技术档案保密管理制度，积极提供必要的科技档案保管设备和条件。凡列入保密的项目，在科研课题完成后，将计划任务书、调研资料、设计图纸、实验测试数据及技术鉴定书等，交由本单位技术档案室统一归档。其它列入保密的技术资料亦应及时整理归
档。个人不得保存各种保密技术资料，不得翻印、复制、摘抄科技保密内容。如工作需要时，经单位主管领导同意，可摘抄于保密本中，并按保密要求保管和处理。
二、建立利用、收发、登记、回收、归档和销毁科技保密资料制度，对科技保密项目的档案应准确地标明密级。
借阅密级科技资料应按规定的使用范围履行批准、登记、注销手续。一般不准携带密级文件、资料离开工作场所，如特殊需要，应按批准权限办理，并由机要交通传递或专人接送。如系绝密资料，应二人同行，共同负责。禁止私人将密级文件、资料带往公共场所以及自己和亲友家中。


三、凡属要销毁的科技保密资料，不准向收购站出售，要按机要保密的有关规定处理。
第九条 宣传报导新的科学技术研究成果时，一般只宣传该项成果的作用和意义，并按本规定的第五条办理审批手续。
凡属保密的科学技术内容，一律不准利用公开的报刊、书籍、广播、电视、电影、录像、展览等宣传工具进行公开的宣传报导和出版发行。
第十条 科学技术保密业务活动的规定。
一、科学技术保密主要是防止对外泄密。对内采取保密措施是为了缩小扩散面。凡列入保密范围的科学技术，在对外经援、科技合作、中外合资、技术交流、转让或出售科学技术时，必须按隶属关系逐级审查，报国家科委批准，或按国家授权办理。
二、在业务活动和私人交往通信（讯）中，任何单位或个人不得向外泄露国家科技保密内容及尚未公开的科技情况；不得将我保密的科技资料、图纸和各种实物样品等提供、携带、交换出口。
三、参加国际交流活动，向国外投寄论文、稿件，出国携带的技术资料、样品，必须按本规定第五条的要求审批。具有保密内容的，一般不予携带或投寄。确因工作需要携带密级资料时，可通过外交途径递送，并存放于我驻外机构中。如到没有我驻外机构的地方，要特别谨慎携带、保
管。
四、对外开放单位，在接待外宾访问前，要拟定介绍提纲，统一口径，划定参观路线，确定对外开放项目。其中哪些禁止拍照的，应明确标志。凡确定为保密的项目，不准外宾参观，并应采取掩护措施。
五、在国内不能借口保密而互相封锁。要发扬社会主义协作精神，积极开展科学技术交流。我市各工、矿企业、事业单位，均可按科技成果有偿转让、咨询服务等有关规定，通过一定手续利用自己所需的科学技术保密资料，使用单位和人员应承担保密义务。
第十一条 各单位要经常对科技人员、干部、职工进行科技保密宣传教育；重大节假日前要进行科技保密检查。
第十二条 对一贯遵守保密制度，在科技保密工作中做出显著成绩的单位和个人，要分别给予表扬或奖励；凡发生失、泄密事件，应及时采取措施并上报有关部门。对造成失、泄密的有关人员，视情节及后果的严重程度，分别给予批评教育、党纪、政纪处分，直至依法追究法律责任。


第十三条 各有关单位应根据国家《科学技术保密条例》、《广东省科学技术保密细则》和本规定精神，建立、健全科技保密制度。
第十四条 关于国防科技保密问题，按国防科工委有关规定办理。
第十五条 本规定的解释权归市科委。
第十六条 本规定自下达之日起施行。如与上级规定相抵触者，按上级规定执行。




1983年11月19日
广东省汕头市人民政府


汕头市人民政府令第68号


　　《汕头市科学技术奖励办法》已经2002年12月2日汕头市人民政府第十届七十六次常务会议审议通过，现予公布，自2003年1月15日起施行。



市　长 李春洪　　　　
二○○二年十二月九日　　　　


汕头市科学技术奖励办法

　　第一条　为奖励在本市科学技术进步中做出突出贡献的个人、组织，调动广大科学技术工作者的积极性和创造性，推动科学技术进步，促进经济与社会的发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、国务院《国家科学技术奖励条例》，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　汕头市人民政府（以下简称市政府）设立汕头市科学技术进步奖（以下简称科学技术进步奖），用于奖励为本市科学技术进步做出突出贡献的个人、组织。
科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级，每年评审一次。
　　第三条　科学技术进步奖授予在下列方面做出突出贡献的个人和组织：
　　（一）在实施新产品、新材料、新技术、新工艺和生物新品种等技术开发项目中，采用新技术、新方法，完成重大技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
　　（二）在实施医疗卫生、环境保护、科学管理、标准、计量、科技情报、科技档案等社会公益项目中，有较大创新，经过实践检验，创造显著经济效益和社会效益的；
　　（三）在实施重大工程和企业技术改造项目中，采用新技术，保障工程达到省内先进水平以上，取得显著经济效益和社会效益的。
　　前款第（三）项重大工程项目方面的科学技术进步奖只授予组织，为该项目做出贡献的个人，由获奖组织或其主管部门予以表彰和奖励。
　　第四条　申报科学技术进步奖的项目必须是在本市辖区内研究开发或者应用推广，或者属于本市为第一完成单位或完成人与国内外合作研究开发的成果。
　　第五条　科学技术奖励应当贯彻尊重知识、尊重人才的方针。
科学技术进步奖的推荐、评审和授奖，应当遵循公开、公平、公正原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
　　第六条　市科学技术行政部门负责科学技术进步奖评审的组织工作。
　　第七条　市政府设立汕头市科学技术进步奖评审委员会（以下简称评审委员会），负责科学技术进步奖的评审工作。评审委员会由有关方面的专家、学者组成，其人选由市科学技术行政部门提出，报市政府批准后聘任。
评审委员会办公室设在市科学技术行政部门，负责评审委员会的日常工作。
　　第八条　评审委员会下设若干学科（专业）评审组，负责各学科（专业）范围内科学技术进步奖的初步评审工作。
　　第九条　评审委员会应当组织各学科（专业）评审组，根据各学科（专业）的特点，制定科学技术进步奖的具体评审标准。
　　第十条　下列单位可以向评审委员会办公室推荐上报科学技术进步奖的候选人和候选项目：
　　（一）各区县（市）科学技术行政部门；
　　（二）市政府有关组成部门、直属机构；
　　（三）国家、省属驻汕单位；
　　（四）经市科学技术行政部门认可的其他单位。
　　推荐单位推荐候选人和候选项目时，应当填写统一格式的推荐书，并提供真实、可靠的材料。候选项目必须经过科学技术成果评价和科学技术成果登记。
　　第十一条　评审委员会办公室负责对候选人和候选项目进行初步审核，符合条件的，按学科、专业进行分类，并组织各学科（专业）评审组对候选人和候选项目进行初步评审。
　　第十二条　各学科（专业）评审组，负责对各学科（专业）范围内的候选项目和候选对象进行初步评审，提出获奖项目、获奖人选和获奖等级的初步评审意见报评审委员会。
　　第十三条　评审委员会对各学科（专业）评审组的初步评审意见进行综合评审，做出获奖项目、获奖人选和获奖等级的评审决议，经市科学技术行政部门审核后，上报市政府批准。
　　第十四条　科学技术进步奖由市政府颁发证书、奖金。获奖项目、获奖人选和获奖等级在《汕头市人民政府公报》上公布。
　　第十五条　科学技术进步奖的奖金数额由市科学技术行政部门会同市财政部门拟定后，报市政府批准。
科学技术进步奖的奖励经费由市财政列支。
　　第十六条　科学技术进步奖的评审工作接受社会监督，实行异议制度。
评审委员会的评审决议上报市政府批准前，应当向社会公布，单位或个人有异议的，可以在公布的异议期内向评审委员会办公室提出。
　　第十七条　剽窃、侵占他人科学技术成果的，或者以其他不合法、不正当手段骗取科学技术进步奖的，由市科学技术行政部门报市政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金。
　　第十八条　推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学技术进步奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由有关部门依法给予行政处分。
　　第十九条　参与科学技术进步奖评审工作的有关人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由有关部门依法给予行政处分。
　　第二十条　市科学技术行政部门可以根据本办法制定实施细则。
　　第二十一条　本办法自2003年1月15日起施行。1987年3月18日汕头市人民政府颁布的《汕头市科学技术进步奖励实施办法》（汕府发〔1987〕14号）同时废止。