绍兴市人民政府关于印发绍兴市扶持民办博物馆办法（试行）的通知

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广东省清远市人民政府办公室


印发清远市城市规划区土地及房屋征收补偿安置办法（试行）的通知

清府办〔2012〕48号


清远经济开发区管委会、清城区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《清远市城市规划区土地及房屋征收补偿安置办法（试行）》已经2012年4月16日市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。施行过程中遇到的问题，请迳向市住房和城乡建设局反映。







二○一二年六月十五日





清远市城市规划区土地及房屋征收补偿安置办法（试行）



第一章 总则

第一条 为加强本市城市规划区土地及房屋征收与补偿安置管理，维护公共利益，保障被征收土地及房屋所有权人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法中的城市规划区是指清远市城市总体规划所划定的规划区范围。

第三条 本市城市规划区因城市建设征收土地及房屋需要进行补偿和安置的，适用本办法。

第四条 土地及房屋征收补偿与安置遵循决策民主、实体和程序合法、结果公开、公平补偿的原则。

第五条 市人民政府统一领导、组织协调本市城市规划区土地及房屋征收工作。征收土地的，依照法定程序批准后，市人民政府组织实施。

市土地开发储备局负责组织市规划区内集体土地及其上房屋征收的具体工作；市土地开发储备局负责组织实施城市规划区国有土地的收购或置换。

清远经济开发区管委会受市人民政府委托，负责本辖区的集体土地及其上房屋征收补偿安置实施具体工作。

清城区人民政府受市人民政府授权，负责本辖区的土地和房屋征收补偿安置工作。

市城乡规划局负责组织编制城市规划区建设控制性详细规划；办理城市规划区建设用地规划许可手续；对城市规划区的违法、违章建筑进行认定并依法查处。

市国土资源局负责办理城市规划区的建设用地手续，依法办理城市规划区农用地转用和土地征收手续；负责城市规划区建设用地供应工作；负责组织拟订集体土地征地补偿安置方案。征地补偿、安置方案按程序报市政府批准后，由市国土资源局组织实施。

市住房和城乡建设局负责指导拟订国有土地上被征收房屋及其附着物的征收补偿方案。

市发展改革、财政、审计、民政、农业、计划生育、卫生、公安、劳动、社保、工商、教育、城市综合管理等有关部门应当在各自的职责范围内互相配合，共同做好城市规划区土地和房屋征收工作。

第二章 一般规定

第六条 因征收迁入的居民与迁入地原居民在就业、培训、医疗、社会保障等公共服务方面享有同等待遇，按属地原则在迁入地参加城乡居民合作医疗保险。

因征收农村集体土地所涉及需纳入被征地农民养老保险的人数及金额，按照《清远市被征地农民基本养老保险暂行办法》（清府办〔2010〕5号）及相关文件政策规定执行。

第七条 被征收土地或房屋的居民迁出原地后的义务教育入学，征收之时可一次性选择六年内继续在原户籍所在地按原招生办法入学或在迁入户籍所在地教育行政部门划片招生的就近学校入学。

第八条 对符合城市或农村居民最低生活保障条件的低保户，且仅有一处建筑面积不足50平方米的住房，被征收人选择产权调换又无力结算差价的，经有关部门认定后，按照建筑面积50平方米的住宅房屋进行安置。但超出原建筑面积部分，产权归人民政府所有。

第九条 计算被征收房屋补偿面积的依据，一般以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准；房屋权属证书与房屋登记簿的记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。

第十条 根据被征收房屋的建造时间和办理建房手续的不同情况，分别按以下三种方式进行补偿。

（一）经国土及规划部门认定，有合法用地手续和规划报建手续的建筑，根据房屋征收决定或征地方案公告之日被征收房屋市场评估价值给予补偿；未超过批准期限的临时建筑，按照建筑重置成本结合剩余使用期限与批准使用期限的比率、成新给予补偿（但在临时用地上修建永久性的建筑物、构筑物及其他设施的情形除外）。

经国土及规划部门认定，用地手续和报建手续不合法的建筑或超过批准期限的临时建筑，不予补偿。

（二）因历史原因造成建房手续不齐全的建筑，在具体的征收项目方案中，根据具体情况确定处理方法。

第十一条 对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

第十二条 房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定。

第三章 国有土地上房屋征收

第一节 征收程序

第十三条 为保障国家安全，促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由清城区人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

第十四条 依照本办法第十三条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城改建，应当纳入国民经济和社会发展年度计划。未纳入国民经济和社会发展年度计划需新增的保障性安居工程建设和旧城改建项目，应由发改部门审核后，报同级人民代表大会审查和批准后纳入国民经济和社会发展年度计划。

第十五条 房屋征收部门或房屋征收实施单位应当及时对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织实施调查登记，被征收人应当予以配合。被征收人不予配合的，根据房屋产权档案进行登记。调查结果由房屋征收部门复核后在房屋征收范围内向被征收人公布。被征收人对调查结果有异议的，应当自调查结果公布之日起10个工作日内向房屋征收部门提出。房屋征收部门应当自收到异议之日起10个工作日内予以核实，并书面答复被征收人。

第十六条 房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋；改变房屋用途；其他不当增加补偿费用的行为，违反规定实施的不予补偿。

房屋征收部门应当将本条第一款所列事项书面通知规划、国土、工商、住建、公安等有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限、范围、面积。暂停期最长不得超过一年。

第十七条 房屋征收部门拟定征收补偿方案并报同级人民政府。征收补偿方案应当包含的内容有：征收目的、范围、征收依据及项目概况；补偿安置政策；征收补偿预评估基准价格（估价时点为初步预定的征收决定公告日期）；详细的安置方案（包括用于产权调换房屋的数量、地点、户型面积、结算办法和价格、交付时间等）；补助奖励办法和标准；签约期限、过渡方式和过渡期限、搬迁期限以及拆除施工计划；需要明确的其他内容。

人民政府应组织有关部门对征收补偿方案进行论证并由人民政府在征收范围内及政府门户网站予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。被征收人需提交意见的，应在征求意见期限内以书面形式向房屋征收部门提交。

第十八条 房屋征收部门汇总研究公众反馈的意见，并将征求意见情况和根据公众意见修改的情况报同级人民政府同意后由人民政府及时公布。

因旧城区改建需要征收房屋，50%以上被征收人书面认为征收补偿方案不符合国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的，经同级人民政府同意后，房屋征收部门组织由公众代表（人大代表、政协委员代表、社区（村组）代表、群众代表）及被征收人参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。

第十九条 作出房屋征收决定前，应当开展社会稳定风险评估。社会稳定风险评估由政府组织征收部门按照社会稳定风险评估的有关规定进行，并由征收部门形成房屋征收社会稳定风险评估报告后上报同级人民政府。

房屋征收决定涉及被征收人户数在100户（含100户，一张产权证或公房租赁合同为一户，下同）以上的，作出房屋征收决定前，应当经同级人民政府常务会议讨论决定。

第二十条 政府作出房屋征收决定后应当及时在征收范围内及政府门户网站、公开发行的报纸上公告。公告内容包括：征收的目的和依据；征收的地点和范围；房屋征收补偿方案；房屋征收实施单位名称；达不成协议或者被征收房屋所有权人不明确的处理办法；行政复议、行政诉讼权利；索取房屋征收相关资料以及咨询地点；其他应当公告的事项。

政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。

国有土地上房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。

第二十一条 被征收人对政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法向上一级人民政府申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

第二十二条 被征收人、房屋承租人向公安、邮政、电信、公用事业、教育等部门或者单位办理户口迁移、邮件传递、电话迁移、停水、停电以及转学、转托等手续的，相关部门或者单位应当依法按照有关规定办理。

第二节 补偿与安置

第二十三条 征收补偿安置原则：

（一）征收补偿安置采取货币补偿与产权调换两种方式，由被征收人在这两种方式中任选其一。

（二）临时建（构）筑物及辅助设施、厂房、仓库和行政事业单位的用房，原则上实行异地搬迁、货币补偿。

第二十四条 征收房屋对被征收人给予的补偿包括：被征收房屋价值的补偿；因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；因征收房屋造成停产停业的损失补偿。

人民政府制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

第二十五条 被征收房屋货币补偿办法：

房屋的货币补偿金额在实施房屋征收时参照被征收房屋同地段类似房地产的市场价格，并综合考虑被征收房屋所在的区位级别、用途、建筑结构、楼层、面积、朝向等因素。被征收房屋的价值由具有相应资质的房地产价格评估机构按照住房和城乡建设部《国有土地上房屋征收评估办法》及有关规定评估确定。评估时点为房屋征收决定公告之日。

第二十六条 产权置换的有关规定：

房屋的产权置换，因不同地段、不同标准的回迁房屋成本、价值不同，以被征收房屋的权属证书和房屋登记薄所记载的面积为依据，结合被征收房屋的成新、结构、装修等情况，在实施房屋征收时可根据具体情况制定产权调换方案。

第二十七条 房屋征收部门对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

第二十八条 搬迁费、提前签约奖励费和水电总表、管道燃气、宽带网、电话迁移、有线电视迁移等设施的补偿，以及临时安置费、停产停业损失补偿费参照下列所列标准，依法制定具体项目的征收补偿和奖励方案：

（一）搬迁费参照本办法附件一《房屋征收补偿费、奖励费额参考标准》的第一项，依法制定具体征收项目的搬迁费方案。

（二）提前签约奖励费参照本办法附件一《房屋征收补偿费、奖励费额参考标准》的第二项，依法制定具体征收项目的提前签约奖励费方案。

（三）水电总表、管道燃气、宽带网、电话迁移、有线电视迁移等设施的补偿，参照本办法附件一《房屋征收补偿费、奖励费额参考标准》的第三项，依法制定具体征收项目的相应补偿方案。

（四）临时安置费参照本办法附件一《房屋征收补偿费、奖励费额参考标准》的第四项，依法制定具体征收项目的临时安置费方案。

被征收人选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，被征收人使用房屋征收部门提供的周转用房，房屋征收部门不支付临时安置费。房屋征收部门提供的周转房使用面积原则应不少于被征收人房屋原使用面积。但经房屋征收部门与被征收人协商，被征收人同意使用房屋征收部门提供的小于被征收人房屋原使用面积的周转用房的，小于原房屋使用面积部分的临时安置费参照本办法附件一《房屋征收补偿费、奖励费额参考标准》第四项，依法制定具体征收项目的临时安置费补偿方案，给予被征收人货币补偿。

（五）停产停业损失补偿费。

因征收非住宅房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定，在停产停业过渡期内参照下列规定，依法制定具体征收项目的停产停业损失补偿费方案：

1.被征收人能够提供税务部门出具应纳税所得额凭证的，参照下列公式计算停产停业损失补偿：

停产停业损失补偿费=房屋征收公告发布前6个月由税务部门核定的税后利润之和÷6×停产停业期限（月）

2.被征收人不能提供税务部门出具的税后利润凭证，或者提供的税后利润凭证不能反映停产停业损失的，停产停业损失补偿根据被征收房屋权属登记用途、建筑面积参照本办法附件一《房屋征收补偿费、奖励费额参考标准》的第五项，依法制定具体征收项目的停产停业损失补偿费方案。

非住宅房屋被征收时闲置的，不给予停产停业损失补偿。

第二十九条 办证费用：

产权调换房屋，补偿面积与征收面积相符，且与原房屋产权证相符的，其办证费用由征收部门负责。补偿面积超出征收面积部分，办证费用按照有关部门规定的收费标准，由征收部门向被征收人收取，有关契证由征收部门统一办理。

第三十条 产权调换安置房屋的装修参照下列规定，依法制定具体征收项目的产权调换安置房屋装修方案：

（一）回迁安置房屋外墙按设计要求统一装修。征收部门负责水、电、燃气及有线电视报装及室外安装，回迁房室内用电安装至入户门口。

（二）住宅房内的墙体及天花为水泥灰沙批荡，地面为水泥沙地扫平层。

（三）住宅房屋安装入户大门

（四）回迁房给水安装到室内

第三十一条 被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的人民政府依法申请法院强制执行。

第四章 集体土地及房屋征收

第一节 征收程序

第三十二条 市土地行政主管部门根据土地利用总体规划和土地利用年度计划以及城乡规划，拟定征地范围，依法发布征收土地预公告。

征收土地预公告内容主要包括拟征收土地的用途、位置、范围、面积、地类、补偿标准、安置途径等。

征收土地预公告有效期为两年。

在预公告期限内，除合法的结婚和出生入户外，暂停办理拟征土地范围内户口迁入与分户手续；未经批准，任何单位和个人不得在拟征地范围内新建、扩建、改建建（构）筑物、其他设施或者改变土地、房屋用途；不得抢栽、抢种、抢搭、抢建。

第三十三条 征收土地预公告发布后，由国土部门对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查登记，拟定征地补偿、安置方案，与被征地农村集体经济组织等相关权利人（以下简称权利人）协商土地补偿、安置等事宜。调查结果应当经权利人确认，权利人无正当理由拒不确认的，征地拆迁机构可以采取证据保全措施。

第三十四条 征地依法报批前，土地行政主管部门应当书面告知被征收农村集体经济组织、农民等权利人，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。权利人申请听证的，应当按照《国土资源听证规定》的程序和要求组织听证。

第三十五条 征收土地方案经依法批准后，市人民政府按规定发布征收土地公告。

征收土地方案经依法批准后，市土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟定征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。但如在征地报批前履行了告知、确认和听证程序并完成土地权属、地类、面积、地上附着物和青苗等确认及补偿登记的，可在征地报批的同时拟定征地补偿安置方案。征收土地方案经依法批准后，市土地行政主管部门按规定将征地补偿安置方案报市政府批准后，市政府依法发布征地补偿安置方案公告，并由市土地行政主管部门组织实施。

第三十六条 权利人对市土地行政主管部门拟定的征地补偿安置方案有异议要求听证的，应当在市土地行政主管部门拟定的征地补偿安置方案公告之日起10个工作日内向市土地行政主管部门提交书面申请。符合听证条件的，市土地行政主管部门应当举行听证会。

对市政府公告的征地补偿安置方案没有异议的，市土地行政主管部门按照征地补偿安置方案核算补偿费用，并按规定支付。

第三十七条 权利人对市人民政府发布的征地补偿安置方案有异议或不能签订征地补偿协议的，由清城区人民政府或清远经济开发区管委会协调。

经协调仍不能签订征地补偿协议的，清城区人民政府或清远经济开发区管委会应当将协调情况、处理意见，附具权利人提出的书面意见或意见的书面记载材料，以及相关的证据材料，报送市土地行政主管部门。

第三十八条 对征地补偿安置标准有争议、在规定时间内仍协商不成的，由批准征地的人民政府裁决。征地补偿安置费用按规定金额兑付给权利人后，权利人应交付土地，权利人拒绝交付土地的，由市土地行政主管部门向权利人发出限期交付土地通知书。

第三十九条 违反土地管理法律、法规，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。

第二节 补偿安置

第四十条 本节所称被征收人是指被征收的集体土地及其上房屋、附着物的合法所有权人。

征收集体土地房屋补偿安置是征地补偿安置工作的组成部分。征收集体土地房屋的补偿安置标准，应当纳入征地补偿安置方案。

被征收人应当按要求向征收机构提供合法有效的用地、建房批准证件等证明材料，征收机构应当按规定向被征收人进行补偿。

第四十一条 被征收人已取得用地、建房批准证件，但征收土地预公告发布后，新房尚未建造完毕的，被征收人应当立即停止建设，具体补偿金额由有资质的评估机构按照有关评估办法和规定评估确定。

拆除批准使用期限内的临时建筑，其补偿金额计算标准为：

补偿金额＝房屋重置价格×剩余期限÷批准使用期限。

第四十二条 本市城市规划区集体土地按照地理位置，以镇、街道办为单位划分为三个区域：

（一）第一区域土地类别为五类，包括凤城街办、洲心街办、横荷街办、东城街办的行政区域范围。

（二）第二区域土地类别为六类，包括石角镇、源潭镇、龙塘镇、银盏林场的行政区域范围。

（三）第三区域土地类别为七类，包括飞来峡镇行政区域范围。

第四十三条 征收集体土地，按照《清远市征收农村集体土地留用地管理实施细则（试行）》（清府办〔2010〕42号）的规定安排留用地，但符合下列情况之一的不再安排留用地，采取折算货币方式补偿：

（一）被征收集体土地，全部为旧村庄建设用地，且纳入“三旧”改造范围的；

（二）被征收土地农村集体经济组织选择折算货币补偿而放弃留用地安置的；

（三）被征收土地农村集体经济组织所属土地范围内，没有符合土地利用总体规划、城乡规划可供选址安排作为留用地的；

（四）被征收土地农村集体经济组织提出的留用地选址方案不符合土地利用总体规划或城市、乡镇规划确定的建设用地安排，在与市、县（市、区）人民政府充分协商仍不能达成一致的。

被征收集体土地，已经是集体所有性质的留用地，农村集体经济组织申请将该留用地征收为国有土地而使用的，不再安排留用地，也不折算货币补偿。

第四十四条 对被征收的集体土地上的住宅房屋，根据不同情况，实行以下三种方式之一予以补偿安置：

（一）根据土地利用总体规划和城乡规划，被征收房屋位于城市近期建设用地或中心城区范围内，属于 “城中村”改造的，实行公寓式住宅房屋结合商铺安置，原则在征收范围或与征收范围同类型的地段，按照被安置人口人均50平方米套内面积的住宅房屋和人均不超过15平方米套内面积的商铺安置，不再安排宅基地。并根据被征收房屋的结构、面积、装修等情况，参照本办法附件十三《集体土地上房屋建筑重置参考价格》依法制定具体征收项目的补偿方案，给予被征收人货币补偿。

被征收房屋位于城市近期建设用地或中心城区范围内，属于 “城中村”改造，但被征收人之前已享受过人均50平方米套内面积住宅房屋和人均不超过15平方米套内面积商铺安置的，征收房屋时，被征收人不再重复享受该项安置补偿。

（二）根据土地利用总体规划和城乡规划，被征收房屋位于城市近期建设用地或中心城区范围内，仍有农业生产的，可实行宅基地安置，并按照低层联排式房屋建设；被征收房屋位于城市近期建设用地或中心城区范围外，仍以农业生产为主的，实行宅基地安置。宅基地安置和低层联排式房屋建设必须按照规划部门审批的详细规划实施建设。

征收人根据被征收房屋的结构、面积、装修等情况，参照本办法附件十三《集体土地上房屋建筑重置参考价格》依法制定具体征收项目的补偿方案，给予被征收人货币补偿。

（三）货币补偿安置：被征收人选择货币补偿安置方式的，具体补偿金额由有资质的评估机构按照有关评估办法和规定评估确定。补偿评估价包括被征收房屋占用范围内的土地使用权（含建筑占地及附属设施配套用地）。

安置房屋及商铺折算货币补偿的，补偿标准由有资质的评估机构根据有关评估办法和规定评估确定。

第四十五条 对被征收集体土地上非住宅房屋，原则上实行货币方式补偿。

对被征收集体土地上临时建（构）筑物、附着物、零星建筑及辅助设施参照本办法附件六《临时建（构）筑物补偿参考标准》及附件九《零星建筑物及辅助设施补偿参考标准》，依法制定具体征收项目的临时建（构）筑物、附着物、零星建筑及辅助设施补偿方案。

第四十六条 征收集体土地上房屋，根据不同的安置方式分别给予临时安置费。

实行货币补偿安置方式的，一次性支付六个月临时安置费。

实行公寓式房屋安置的，在公寓房未交付前，临时安置费的支付自被征收房屋腾空交付拆除之月起至安置公寓房交付后三个月止。

实行宅基地安置方式的，支付不超过一年的临时安置费。

第四十七条 被征收人的房屋搬迁费、提前签约奖励费和临时安置费参照本办法第二十八条第（一）、（二）和（四）项的制定方法制定。

第四十八条 征收集体土地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费及地上附着物、青苗补偿费。

土地补偿费、安置补助费参照本办法附件二《集体土地征收补偿参考标准》，依法制定具体征收项目的土地补偿费、安置补助费方案；青苗补偿费参照本办法附件三《集体土地农用地青苗补偿费参考标准》、附件四《竹、木、果树补偿参考标准一》、附件五《竹、木、果树补偿参考标准二》，依法制定具体征收项目的青苗补偿费方案。

苗补偿费及地上附着物补偿费按实际计算。

征收宅基地，不付给安置补助费。宅基地被征收的，应当保障被征收人的居住条件。

第五章 法律责任

第四十九条 相关城市规划区土地及房屋征收补偿安置部门及工作人员应认真履行职责。滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；造成损失的，依法予以赔偿。

第五十条 采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第五十一条 在实施市城市规划区土地及房屋征收补偿安置过程中，违反土地、建设、规划、财税、城市拆迁等法律、法规规定的，由有关行政部门依法予以处罚。

第五十二条 采取暴力、威胁等方法阻碍国家工作人员依法执行公务、构成违反治安管理行为的，由公安部门依照《治安管理处罚法》处理；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

对市城市规划区土地及房屋征收补偿安置中越权审批或者有其他违法审批行为的，由其所在单位或者上级主管部门给予有关责任人员行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第五十三条 房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，由发证机关责令限期改正，给予警告，对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款，对房地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款，并记入信用档案；情节严重的，吊销资质证书、注册证书；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第五十四条 本办法所规定的土地及房屋征收补偿费用的参考标准，见本办法的附件。

市人民政府根据社会经济及城市建设发展情况，对本办法的附件所列的参考标准进行适时调整，并向社会公布。

第五十五条 其他补偿参考标准：

（一）迁坟参照附件七，依法制定具体征收项目的迁坟补偿方案。

（二）仓库厂房参照附件八，依法制定具体征收项目的仓库厂房补偿方案。

（三）绿化树移植参照附件十，依法制定具体征收项目的绿化树移植补偿方案。

（四）苗（花）圃、草场搬迁参照附件十一，依法制定具体征收项目的苗（花）圃、草场搬迁补偿方案。

（五）国有土地使用权的补偿参照清远市人民政府办公室2010年6月17日公布的《清远市国有土地使用权基准地价》（清府办函〔2010〕101号），依法制定具体征收项目的国有土地使用权补偿方案。

（六）集体土地上房屋征收的其他补偿参照附件十二，依法制定具体征收项目的其他补偿方案。

第五十六条 高速公路项目和交通水运工程的征地拆迁补偿参考标准由清远市人民政府、清城区人民政府另行制定并颁布。

第五十七条 本办法自公布之日起实施。手续齐备，已动工（包括已动工，但需要补征土地）的项目，补偿安置标准仍按原标准执行。本办法实施后，我市之前颁布的有关城市规划区改造的规范性文件与本办法表述不一致的，以本办法为准。

第五十八条 本办法由清远市住房和城乡建设局商有关部门负责解释。


附件一：

房屋征收补偿费、奖励费额参考标准

序号
费额名称
补偿参考标准

1
搬迁费
住宅
1000元/户·次；

非住宅
商业、办公、业务用房30元/平方米·次，生产用房40元/平方米·次。

2
提前签约奖励费
住宅，40元/户·日，非住宅，30元/平方米·日。

3
水电总表、管道燃气、宽带网、电话迁移、有线电视迁移等设施的补偿
1.被征收人单独安装的水电总表，由其自行拆除，并由征收单位按有关部门现行收费标准一次性给予全额补偿；

2.实行房屋产权调换的、被征收人原有的管道燃气、宽带网、电话、有线电视等设施，征收时不予补偿，由征收单位恢复安装，不另收费；

3.实行货币补偿的，原有的管道燃气、宽带网、电话、有线电视等设施、征收时按有关部门规定的现行收费标准予以补偿。

4
临时安置费
1.被征收人选择货币补偿的，临时安置补偿按照被征收房屋建筑面积一次性发放6个月，每月每平方米10元；

2.被征收人选择产权调换的，在过渡期内，临时安置补偿按照被征收房屋的建筑面积每6个月向被征收人发放一次（每6个月的第一个月发放，不足半个月的按照半个月计算，超过半个月的按一个月计算）。过渡期限在18个月以下的，每月平方米10元；过渡期限在19个月以上24个月以下的，每月每平方米11元；过渡期限在25个月以上的，每月每平方米12元。

3、因房屋征收部门的责任，超过过渡期限的，自逾期之日起，增发临时安置补偿。逾期1至3个月的每月增发50%；逾期4个月以上的，每月增发100%。

序号
费额名称
补偿参考标准

5
停产停业损失补偿费
工商部门登记为商业、服务业用途的，每月每平方米45元；登记为办公、生产用途的，每月每平方米30元；登记为仓储等其他用途的，每月每平方米20元。

前款用途的非住宅房屋，被征收人选择货币补偿的，一次性发放3个月停产停业损失补偿；选择房屋产权调换的，对被征收人按月计发停产停业损失补偿。停产停业期限不足1个月的，按1个月计算。







附件二：

集体土地征收补偿参考标准

单位:元/亩

地类
第一区域
第二区域
第三区域

土地补偿及安置补助费
土地补偿及安置补助费
土地补偿及安置补助费

农用地
养殖水面
40500
36467
32870

耕地
39000
35100
31635

园地
30000
27000
24338

林地
13734
12400
10800

未利用地
12000
10800
9750


附件三：



集体土地农用地青苗补偿费参考标准



单位：元/亩

地 类
补偿参考标准
备 注

水田
2200


菜地
3000


鱼塘
3000


旱地、林地
2000


园地
4000






















附件四：

竹、木、果树补偿参考标准一

项 目
规 格
单 价
说 明

蕉树
高度50cm以下
4元/棵
被征竹、木、果树按规定期限由原业主自行砍伐和搬迁（不得索取砍伐费），材料归其所有。逾期不砍伐不搬迁的，由拆迁单位砍伐，材料归拆迁单位。

高度50.1cm—1.5m（未结果）
5元/棵

高度50.1cm—1.5m（结果）
21元/棵

高度1.5m以上（未结果）
12元/棵

高度1.5m以上（结果）

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中华全国律师协会


关于印发《律师执业行为规范》的通知

律发通﹝2011﹞35号


各省、自治区、直辖市律师协会和新疆生产建设兵团律师协会，总政司法局：

　　为了贯彻落实《律师法》对律师执业行为的要求，全国律协对《律师执业行为规范（试行）》稿进行了修改，形成了新《律师执业行为规范》，并经全国律协七届二次理事会审议通过，现予以正式颁布。现将新《律师执业行为规范》印发你会，请遵照执行。

中华全国律师协会
二零一一年十一月九日


附件：律师执业行为规范






　　 律师执业行为规范

（2004年3月20日五届全国律协第九次常务理事会审议通过试行；2009年12月27日七届二次理事会修订）


　　
第一章 总 则


　　第一条 为规范律师执业行为，保障律师执业权益,根据《中华人民共和国律师法》和《中华全国律师协会章程》制定本规范。

　　第二条 本规范是律师规范执业行为的指引，是评判律师执业行为的行业标准，是律师自我约束的行为准则。

　　第三条 律师执业行为违反本规范中强制性规范的，将依据相关规范性文件给予处分或惩戒。本规范中的任意性规范，律师应当自律遵守。

　　第四条 本规范适用于作为中华全国律师协会会员的律师和律师事务所,律师事务所其他从业人员参照本规范执行。


　　第二章 律师执业基本行为规范


　　第五条 律师应当忠于宪法、法律，恪守律师职业道德和执业纪律。

　　第六条 律师应当诚实守信、勤勉尽责，依据事实和法律，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。

　　第七条 律师应当注重职业修养，自觉维护律师行业声誉。

　　第八条 律师应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露当事人的隐私。

　　律师对在执业活动中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情况和信息，应当予以保密。但是，委托人或者其他人准备或者正在实施的危害国家安全、公共安全以及其他严重危害他人人身、财产安全的犯罪事实和信息除外。

　　第九条 律师应当尊重同行，公平竞争，同业互助。

　　第十条 律师协会倡导律师关注、支持、积极参加社会公益事业。

　　第十一条 律师在执业期间不得以非律师身份从事法律服务。
　　律师只能在一个律师事务所执业。

　　律师不得在受到停止执业处罚期间继续执业，或者在律师事务所被停业整顿期间、注销后继续以原所名义执业。

　　第十二条 律师不得在同一案件中为双方当事人担任代理人，不得代理与本人或者其近亲属有利益冲突的法律事务。

　　第十三条 律师担任各级人民代表大会常务委员会组成人员的，任职期间不得从事诉讼代理或者辩护业务。

　　第十四条 律师不得为以下行为：

　　（一）产生不良社会影响，有损律师行业声誉的行为；

　　（二）妨碍国家司法、行政机关依法行使职权的行为；

　　（三）参加法律所禁止的机构、组织或者社会团体；

　　（四）其他违反法律、法规、律师协会行业规范及职业道德的行为。

　　（五）其他违反社会公德，严重损害律师职业形象的行为。


　　第三章 律师业务推广行为规范

　　第一节 业务推广原则


　　第十五条 律师和律师事务所推广律师业务，应当遵守平等、诚信原则，遵守律师职业道德和执业纪律，遵守律师行业公认的行业准则，公平竞争。

　　第十六条 律师和律师事务所应当通过提高自身综合素质、提高法律服务质量、加强自身业务竞争能力的途径，开展、推广律师业务。

　　第十七条 律师和律师事务所可以依法以广告方式宣传律师和律师事务所以及自己的业务领域和专业特长。

　　第十八条 律师和律师事务所可以通过发表学术论文、案例分析、专题解答、授课、普及法律等活动，宣传自己的专业领域。

　　第十九条 律师和律师事务所可以通过举办或者参加各种形式的专题、专业研讨会，宣传自己的专业特长。

　　第二十条 律师可以以自己或者其任职的律师事务所名义参加各种社会公益活动。

　　第二十一条 律师和律师事务所在业务推广中不得为不正当竞争行为。


　　第二节 律师业务推广广告


　　第二十二条 律师和律师事务所为推广业务，可以发布使社会公众了解律师个人和律师事务所法律服务业务信息的广告。

　　第二十三条 律师发布广告应当遵守国家法律、法规、规章和本规范。

　　第二十四条 律师发布广告应当具有可识别性，应当能够使社会公众辨明是律师广告。

　　第二十五条 律师广告可以以律师个人名义发布，也可以以律师事务所名义发布。以律师个人名义发布的律师广告应当注明律师个人所任职的执业机构名称，应当载明律师执业证号。

　　第二十六条 具有下列情况之一的，律师和律师事务所不得发布律师广告：

　　（一）没有通过年度考核的；

　　（二）处于停止执业或停业整顿处罚期间的；

　　（三）受到通报批评、公开谴责未满一年的。

　　第二十七条 律师个人广告的内容，应当限于律师的姓名、肖像、年龄、性别，学历、学位、专业、律师执业许可日期、所任职律师事务所名称、在所任职律师事务所的执业期限；收费标准、联系方法；依法能够向社会提供的法律服务业务范围；执业业绩。

　　第二十八条 律师事务所广告的内容应当限于律师事务所名称、住所、电话号码、传真号码、邮政编码、电子信箱、网址；所属律师协会；所内执业律师及依法能够向社会提供的法律服务业务范围简介；执业业绩。

　　第二十九条 律师和律师事务所不得以有悖律师使命、有损律师形象的方式制作广告，不得采用一般商业广告的艺术夸张手段制作广告。

　　第三十条 律师广告中不得出现违反所属律师协会有关律师广告管理规定的内容。


　　第三节 律师宣传


　　第三十一条 律师和律师事务所不得进行歪曲事实和法律，或者可能使公众对律师产生不合理期望的宣传。

　　第三十二条 律师和律师事务所可以宣传所从事的某一专业法律服务领域，但不得自我声明或者暗示其被公认或者证明为某一专业领域的权威或专家。

　　第三十三条 律师和律师事务所不得进行律师之间或者律师事务所之间的比较宣传。


　　第四章 律师与委托人或当事人的关系规范

　　第一节 委托代理关系


　　第三十四条 律师应当与委托人就委托事项范围、内容、权限、费用、期限等进行协商，经协商达成一致后，由律师事务所与委托人签署委托协议。

　　第三十五条 律师应当充分运用专业知识，依照法律和委托协议完成委托事项，维护委托人或者当事人的合法权益。

　　第三十六条 律师与所任职律师事务所有权根据法律规定、公平正义及律师执业道德标准，选择实现委托人或者当事人目的的方案。

　　第三十七条 律师应当严格按照法律规定的期间、时效以及与委托人约定的时间办理委托事项。对委托人了解委托事项办理情况的要求，应当及时给予答复。

　　第三十八条 律师应当建立律师业务档案，保存完整的工作记录。

　　第三十九条 律师应谨慎保管委托人或当事人提供的证据原件、原物、音像资料底版以及其他材料。

　　第四十条 律师接受委托后，应当在委托人委托的权限内开展执业活动，不得超越委托权限。

　　第四十一条 律师接受委托后，无正当理由不得拒绝辩护或者代理、或以其他方式终止委托。委托事项违法、委托人利用律师提供的服务从事违法活动或者委托人故意隐瞒与案件有关的重要事实的，律师有权告知委托人并要求其整改，有权拒绝辩护或者代理、或以其他方式终止委托，并有权就已经履行事务取得律师费。

　　第四十二条 律师在承办受托业务时，对已经出现的和可能出现的不可克服的困难、风险，应当及时通知委托人，并向律师事务所报告。


　　第二节 禁止虚假承诺


　　第四十三条 律师根据委托人提供的事实和证据，依据法律规定进行分析，向委托人提出分析性意见。

　　第四十四条 律师的辩护、代理意见未被采纳，不属于虚假承诺。


　　第三节 禁止非法牟取委托人权益


　　第四十五条 律师和律师事务所不得利用提供法律服务的便利，牟取当事人争议的权益。

　　第四十六条 律师和律师事务所不得违法与委托人就争议的权益产生经济上的联系，不得与委托人约定将争议标的物出售给自己；不得委托他人为自己或为自己的近亲属收购、租赁委托人与他人发生争议的标的物。

　　第四十七条 律师事务所可以依法与当事人或委托人签订以回收款项或标的物为前提按照一定比例收取货币或实物作为律师费用的协议。


　　第四节 利益冲突审查


　　第四十八条 律师事务所应当建立利益冲突审查制度。律师事务所在接受委托之前，应当进行利益冲突审查并作出是否接受委托决定。

　　第四十九条 办理委托事务的律师与委托人之间存在利害关系或利益冲突的，不得承办该业务并应当主动提出回避。

　　第五十条 有下列情形之一的，律师及律师事务所不得与当事人建立或维持委托关系：

　　（一）律师在同一案件中为双方当事人担任代理人，或代理与本人或者其近亲属有利益冲突的法律事务的；

　　（二）律师办理诉讼或者非诉讼业务，其近亲属是对方当事人的法定代表人或者代理人的；

　　（三）曾经亲自处理或者审理过某一事项或者案件的行政机关工作人员、审判人员、检察人员、仲裁员，成为律师后又办理该事项或者案件的；

　　（四）同一律师事务所的不同律师同时担任同一刑事案件的被害人的代理人和犯罪嫌疑人、被告人的辩护人，但在该县区域内只有一家律师事务所且事先征得当事人同意的除外；

　　（五）在民事诉讼、行政诉讼、仲裁案件中，同一律师事务所的不同律师同时担任争议双方当事人的代理人，或者本所或其工作人员为一方当事人，本所其他律师担任对方当事人的代理人的；

　　（六）在非诉讼业务中，除各方当事人共同委托外，同一律师事务所的律师同时担任彼此有利害关系的各方当事人的代理人的；

　　（七）在委托关系终止后，同一律师事务所或同一律师在同一案件后续审理或者处理中又接受对方当事人委托的；

　　（八）其他与本条第（一）至第（七）项情形相似，且依据律师执业经验和行业常识能够判断为应当主动回避且不得办理的利益冲突情形。

　　第五十一条 有下列情形之一的，律师应当告知委托人并主动提出回避，但委托人同意其代理或者继续承办的除外：

　　（一）接受民事诉讼、仲裁案件一方当事人的委托，而同所的其他律师是该案件中对方当事人的近亲属的；

　　（二）担任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人，而同所的其他律师是该案件被害人的近亲属的；

　　（三）同一律师事务所接受正在代理的诉讼案件或者非诉讼业务当事人的对方当事人所委托的其他法律业务的；

　　（四）律师事务所与委托人存在法律服务关系，在某一诉讼或仲裁案件中该委托人未要求该律师事务所律师担任其代理人，而该律师事务所律师担任该委托人对方当事人的代理人的；

　　（五）在委托关系终止后一年内，律师又就同一法律事务接受与原委托人有利害关系的对方当事人的委托的；

　　（六）其他与本条第（一）至第（五）项情况相似，且依据律师执业经验和行业常识能够判断的其他情形。

　　律师和律师事务所发现存在上述情形的，应当告知委托人利益冲突的事实和可能产生的后果，由委托人决定是否建立或维持委托关系。委托人决定建立或维持委托关系的，应当签署知情同意书，表明当事人已经知悉存在利益冲突的基本事实和可能产生的法律后果，以及当事人明确同意与律师事务所及律师建立或维持委托关系。

　　第五十二条 委托人知情并签署知情同意书以示豁免的，承办律师在办理案件的过程中应对各自委托人的案件信息予以保密，不得将与案件有关的信息披露给相对人的承办律师。


　　第五节 保管委托人财产


　　第五十三条 律师事务所可以与委托人签订书面保管协议，妥善保管委托人财产，严格履行保管协议。

　　第五十四条 律师事务所受委托保管委托人财产时，应当将委托人财产与律师事务所的财产、律师个人财产严格分离。


　　第六节 转委托


　　第五十五条 未经委托人同意，律师事务所不得将委托人委托的法律事务转委托其他律师事务所办理。但在紧急情况下，为维护委托人的利益可以转委托，但应当及时告知委托人。

　　第五十六条 受委托律师遇有突患疾病、工作调动等紧急情况不能履行委托协议时，应当及时报告律师事务所，由律师事务所另行指定其他律师继续承办，并及时告知委托人。

　　第五十七条 非经委托人的同意，不能因转委托而增加委托人的费用支出。


　　第七节 委托关系的解除与终止


　　第五十八条 有下列情形之一的，律师事务所应当终止委托关系：

　　（一）委托人提出终止委托协议的；

　　（二）律师受到吊销执业证书或者停止执业处罚的，经过协商，委托人不同意更换律师的；

　　（三）当发现有本规范第五十条规定的利益冲突情形的；

　　（四）受委托律师因健康状况不适合继续履行委托协议的，经过协商，委托人不同意更换律师的；

　　（五）继续履行委托协议违反法律、法规、规章或者本规范的。

　　第五十九条 有下列情形之一，经提示委托人不纠正的，律师事务所可以解除委托协议：

　　（一）委托人利用律师提供的法律服务从事违法犯罪活动的；

　　（二）委托人要求律师完成无法实现或者不合理的目标的；

　　（三）委托人没有履行委托合同义务的；

　　（四）在事先无法预见的前提下，律师向委托人提供法律服务将会给律师带来不合理的费用负担，或给律师造成难以承受的、不合理的困难的；

　　（五）其他合法的理由的。

　　第六十条 律师事务所依照本规范第五十八条、五十九条的规定终止代理或者解除委托的，委托人与律师事务所协商解除协议的，委托人单方终止委托代理协议的，律师事务所有权收取已提供服务部分的费用。

　　第六十一条 律师事务所与委托人解除委托关系后，应当退还当事人提供的资料原件、物证原物、视听资料底版等证据，并可以保留复印件存档。


　　第五章 律师参与诉讼或仲裁规范

　　第一节 调查取证


　　第六十二条 律师应当依法调查取证。

　　第六十三条 律师不得向司法机关或者仲裁机构提交明知是虚假的证据。

　　第六十四条 律师作为证人出庭作证的，不得再接受委托担任该案的辩护人或者代理人出庭。


　　第二节 尊重法庭与规范接触司法人员


　　第六十五条 律师应当遵守法庭、仲裁庭纪律，遵守出庭时间、举证时限、提交法律文书期限及其他程序性规定。

　　第六十六条 在开庭审理过程中，律师应当尊重法庭、仲裁庭。

　　第六十七条 律师在执业过程中，因对事实真假、证据真伪及法律适用是否正确而与诉讼相对方意见不一致的，或者为了向案件承办人提交新证据的，与案件承办人接触和交换意见应当在司法机关内指定场所。

　　第六十八条 律师在办案过程中，不得与所承办案件有关的司法、仲裁人员私下接触。

　　第六十九条 律师不得贿赂司法机关和仲裁机构人员，不得以许诺回报或者提供其他利益（包括物质利益和非物质形态的利益）等方式，与承办案件的司法、仲裁人员进行交易。
律师不得介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿。


　　第三节 庭审仪表和语态


　　第七十条 律师担任辩护人、代理人参加法庭、仲裁庭审理，应当按照规定穿着律师出庭服装，佩戴律师出庭徽章，注重律师职业形象。

　　第七十一条 律师在法庭或仲裁庭发言时应当举止庄重、大方，用词文明、得体。


　　第六章 律师与其他律师的关系规范

　　第一节 尊重与合作


　　第七十二条 律师与其他律师之间应当相互帮助、相互尊重。

　　第七十三条 在庭审或者谈判过程中各方律师应当互相尊重，不得使用挖苦、讽刺或者侮辱性的语言。

　　第七十四条 律师或律师事务所不得在公众场合及媒体上发表恶意贬低、诋毁、损害同行声誉的言论。

　　第七十五条 律师变更执业机构时应当维护委托人及原律师事务所的利益；律师事务所在接受转入律师时，不得损害原律师事务所的利益。

　　第七十六条 律师与委托人发生纠纷的，律师事务所的解决方案应当充分尊重律师本人的意见，律师应当服从律师事务所解决纠纷的决议。


　　第二节 禁止不正当竞争


　　第七十七条 律师和律师事务所不得采用不正当手段进行业务竞争，损害其他律师及律师事务所的声誉或者其他合法权益。

　　第七十八条 有下列情形之一的，属于律师执业不正当竞争行为：

　　（一）诋毁、诽谤其他律师或者律师事务所信誉、声誉；

　　（二）无正当理由，以低于同地区同行业收费标准为条件争揽业务，或者采用承诺给予客户、中介人、推荐人回扣、馈赠金钱、财物或者其他利益等方式争揽业务；

　　（三）故意在委托人与其代理律师之间制造纠纷；

　　（四）向委托人明示或者暗示自己或者其属的律师事务所与司法机关、政府机关、社会团体及其工作人员具有特殊关系；

　　（五）就法律服务结果或者诉讼结果作出虚假承诺；

　　（六）明示或者暗示可以帮助委托人达到不正当目的，或者以不正当的方式、手段达到委托人的目的。

　　第七十九条 律师和律师事务所在与行政机关、行业管理部门以及企业的接触中，不得采用下列不正当手段与同行进行业务竞争：

　　（一）通过与某机关、某部门、某行业对某一类的法律服务事务进行垄断的方式争揽业务；

　　（二）限定委托人接受其指定的律师或者律师事务所提供法律服务，限制其他律师或律师事务所正当的业务竞争。

　　第八十条 律师和律师事务所在与司法机关及司法人员接触中，不得采用利用律师兼有的其他身份影响所承办业务正常处理和审理的手段进行业务竞争。

　　第八十一条 依照有关规定取得从事特定范围法律服务的律师或律师事务所不得采取下列不正当竞争的行为：

　　（一）限制委托人接受经过法定机构认可的其他律师或律师事务所提供法律服务；

　　（二）强制委托人接受其提供的或者由其指定的律师提供的法律服务；

　　（三）对抵制上述行为的委托人拒绝、中断、拖延、削减必要的法律服务或者滥收费用。

　　第八十二条 律师或律师事务所相互之间不得采用下列手段排挤竞争对手的公平竞争：

　　（一）串通抬高或者压低收费；

　　（二）为争揽业务，不正当获取其他律师和律师事务所收费报价或者其他提供法律服务的条件；

　　（三）泄露收费报价或者其他提供法律服务的条件等暂未公开的信息，损害相关律师事务所的合法权益。

　　第八十三条 律师和律师事务所不得擅自或者非法使用社会专有名称或者知名度较高的名称以及代表其名称的标志、图形文字、代号以混淆误导委托人。

　　本规范所称的社会特有名称和知名度较高的名称是指：

　　（一）有关政党、司法机关、行政机关、行业协会名称；

　　（二）具有较高社会知名度的高等法学院校或者科研机构的名称；

　　（三）为社会公众共知、具有较高知名度的非律师公众人物名称；

　　（四）知名律师以及律师事务所名称。

　　第八十四条 律师和律师事务所不得伪造或者冒用法律服务荣誉称号。使用已获得的律师或者律师事务所法律服务荣誉称号的，应当注明获得时间和期限。律师和律师事务所不得变造已获得的荣誉称号用于广告宣传。律师事务所已撤销的，其原取得的荣誉称号不得继续使用。


　　第七章 律师与所任职的律师事务所关系规范


　　第八十五条 律师事务所是律师的执业机构。律师事务所对本所执业律师负有教育、管理和监督的职责。

　　第八十六条 律师事务所应当建立健全执业管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理、劳动合同管理等制度，对律师在执业活动中遵守职业道德、执业纪律的情况进行监督。

　　第八十七条 律师事务所应当依法保障律师及其他工作人员的合法权益，为律师执业提供必要的工作条件。

　　第八十八条 律师承办业务，由律师事务所统一接受委托，与委托人签订书面委托合同，按照国家规定统一收取费用。

　　第八十九条 律师及律师事务所必须依法纳税。

　　第九十条 律师事务所应当定期组织律师开展时事政治、业务学习，总结交流执业经验，提高律师执业水平。

　　第九十一条 律师事务所应当认真指导申请律师执业实习人员实习，如实出具实习鉴定材料和相关证明材料。

　　第九十二条 律师事务所不得从事法律服务以外的经营活动。

　　第九十三条 律师和律师事务所应当按照国家规定履行法律援助义务，为受援人提供法律服务，维护受援人的合法权益。

　　第九十四条 律师事务所不得指派没有取得律师执业证书的人员或者处于停止执业处罚期间的律师以律师名义提供法律服务。

　　第九十五条 律师事务所对受其指派办理事务的律师辅助人员出现的错误，应当采取制止或者补救措施，并承担责任。

　　第九十六条 律师事务所有义务对律师、申请律师执业实习人员在业务及职业道德等方面进行管理。


　　第八章 律师与律师协会关系规范


　　第九十七条 律师和律师事务所应当遵守律师协会制定的律师行业规范和规则。律师和律师事务所享有律师协会章程规定的权利，承担律师协会章程规定的义务。

　　第九十八条 律师应当参加、完成律师协会组织的律师业务学习及考核。

　　第九十九条 律师参加国际性律师组织并成为其会员的，以及以中国律师身份参加境外会议等活动的，应当报律师协会备案。

　　第一百条 律师和律师事务所因执业行为成为刑、民事被告，或者受到行政机关调查、处罚的，应当向律师协会书面报告。

　　第一百零一条 律师应当积极参加律师协会组织的律师业务研究活动，完成律师协会布置的业务研究任务，参加律师协会组织的公益活动。

　　第一百零二条 律师应当妥善处理律师执业中发生的纠纷，履行经律师协会调解达成的调解协议。

　　第一百零三条 律师应当执行律师协会就律师执业纠纷作出的处理决定。
律师应当履行律师协会依照法律、法规、规章及律师协会章程、规则作出的处分决定。

　　第一百零四条 律师应当按时缴纳会费。


　　第九章 附 则


　　第一百零五条 律师和律师事务所违反本《规范》的，律师协会应当依据《律师协会会员违规行为惩戒规则》和相关行业规范性文件实施处分。

　　第一百零六条 地方律师协会可以依据本规范，结合本地区情况制定实施细则。该实施细则与本规范不得冲突，并报全国律师协会备案后实施。

　　第一百零七条 本规范自颁布之日起施行。本规范以修正案的方式进行修改，修正案由常务理事会通过后试行，理事会通过后正式实施。

　　第一百零八条 本规范由中华全国律师协会常务理事会解释。