国务院办公厅关于印发三网融合第二阶段试点地区（城市）名单的通知

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江苏省人民政府


江苏省个体和承包机动车辆安全管理办法（修正）
江苏省人民政府


（1993年12月31日江苏省人民政府令第44号公布 根据1997年12月15日江苏省人民政府令第120号进行修正）


第一条 为加强对个体和承包机动车辆的监督管理，保障交通安全，根据国家有关法律、法规规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内和外省在本省境内的个人或联户（以下简称“个体”）所有以及单位所有由个人或合伙承包（以下简称“承包”）的上公路从事营业性运输的机动车辆及其驾驶员、车主、承包人。
第三条 本办法由公安交通管理机关负责实施。
第四条 个体车主、承包人和驾驶员必须遵守法律、法规和规章，依法从事交通运输，严禁利用机动车辆进行违法活动。
第五条 个体车主、承包人和驾驶员必须参加当地或本单位的交通安全组织和安全教育活动，接受公安交通管理机关的监督管理，端正驾驶作风，树立良好的职业道德。
第六条 鼓励个体车主、驾驶员建立具有自我管理、自我教育、自我调节运输任务等功能的民间运输组织。
第七条 个体购置的机动车辆不得以单位的名义申领牌证。单位购置的机动车辆也不得以个体的名义申领牌证。从事旅客运输的，应在车门两侧标明限载人数。
地方车辆不得挂军车牌证，地方驾驶员不得持军队驾驶证从事运输。
第八条 公安交通管理机关是法定的车辆安全技术检验机构，经其检验合格的车辆即可在道路上行驶。“两用”拖拉机由公安部门按机动车辆管理，农机部门参加管理。其他部门或个人不得以任何理由扣留驾驶证、行驶证及机动车辆号牌。
第九条 公安交通管理机关对个体和承包机动车辆每六个月进行一次全面检验（“两用”拖拉机的检验规费按一次检验收取）。检验不合格的应停止行驶，修复后并经检验合格的方可行驶。
公安交通管理机关对送检的车辆应及时进行检验，因特殊情况不能及时检验，允许其车辆继续行驶。
凡达到报废标准的车辆一律收缴牌证，予以强制报废。
第十条 个体和承包机动车辆应当进行预防性维护。预防性维护分为日常维护、一级维护、二级维护、季节性维护。个体和承包机动车辆必须严格按照一定的间隔时间或里程自觉进行预防性维护。对二级维护和季节性维护，自己具备国家规定条件的，可以自行维护；不具备条件的，须
与机动车修理厂（场）签订合同，进行定期维护。
第十一条 个体机动车辆出售或变更注册登记，须经公安交通管理机关检验合格后，方可办理手续，并于一个月内到辖区公安交通管理机关登记。
第十二条 个体车主、承包人和驾驶员不准使用货运汽车、货运农用运输车、货运三轮机动车、货运摩托车、拖拉机等从事旅客运输。
第十三条 个体和承包机动车辆必须有固定的停放地点，不得占用道路停放。
个体和承包机动车辆应当做好治安防范工作，从事旅客运输的轿车，应当安装安全有效的防劫持、防盗窃装置。
第十四条 个体和承包机动车辆必须投保有效行驶期内的第三者责任险；从事旅客运输的还应当投保旅客意外伤害险。鼓励投保车损险、车上责任险和驾驶员意外伤害险。
前款规定的保险，必须到法定的保险机构投保。
第十五条 个体车主聘用驾驶员或单位所有机动车承包给个人，须签订具有保障安全行车条款的合同，并持合同到辖区公安交通管理机关办理有关登记手续。
个体车主不准雇（聘）用离休、退休驾驶员驾驶车辆。
个体车主聘用在职驾驶员须经其所在单位签注意见。
单位将机动车辆承包给个人的，签订合同时必须明确发生事故后的经济责任。承包人在承包期内不得将车辆擅自转包他人经营。
第十六条 公安机关每年对驾驶员进行一次审验考核，对遵纪守法，安全行车做出成绩的给予表彰。对忽视交通安全，违章肇事造成严重后果的，除按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚外，可依据有关法律、法规并处吊销驾驶证。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十七条 个体车主、发包人指使、强迫驾驶员违章驾驶机动车辆的，除依法处理驾驶员外，对个体车主或发包人处200元以下罚款。
第十八条 对违反本办法第四条规定的，依照有关法律、法规的规定追究法律责任。
第十九条 对违反本办法第五条规定，不按期参加安全教育活动的，予以批评教育。
第二十条 对违反本办法第七条第一款规定，个体购置的机动车辆以单位名义领取机动车牌证，或者单位购置的机动车辆以个体名义领取机动车牌证的，处警告或者100元以上200元以下罚款，可以并处吊扣6个月以上12个月以下驾驶证，并收缴机动车辆号牌、行驶证。
对违反本办法第十一条、第十五条第一款和第四款规定的，责令其改正，并处以200元以下的罚款。
第二十一条 对违反本办法第七条第二款规定的，处200元以下罚款或者警告，可以并处吊扣6个月以下驾驶证。
对违反本办法第十五条第二款规定的，处200元以下的罚款。
第二十二条 对违反本办法第九条第一款、第十二条规定的，视情节轻重，处200元以上5000元以下的罚款。
第二十三条 对违反本办法第十条规定，不按要求维护、修理机动车辆，车辆技术状况达不到安全运行标准的，处200元以下的罚款。
第二十四条 机动车辆修理厂（场）应严格按照维护等级和安全技术条件对机动车辆进行维护或修理，确保维护、修理质量。确因维修质量原因造成交通事故的，修理厂（场）应承担经济和法律责任。
第二十五条 对违反本办法的行政处罚，由县以上公安机关决定。当事人对行政处罚决定不服的，可依照法律、法规的规定申请复议，或者提起诉讼。
第二十六条 公安交通管理机关工作人员应当严守法纪，正确执行本办法，不得滥用职权，徇私舞弊，索贿受贿。对违反规定的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本办法所指的承包，是指单位将车辆管理、车辆使用、经济收益等指标全部包给个人或合伙人的承包。
本办法所称的以上或以下，包括本数在内。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。


（1997年11月27日经省人民政府第107次常务会议审议通过 江苏省人民政府令第120号公布）


一、第十六条修改为：“公安机关每年对驾驶员进行一次审验考核，对遵纪守法，安全行车做出成绩的给予表彰。对忽视交通安全，违章肇事造成严重后果的，除按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚外，可依据有关法律、法规并处吊销驾驶证。触犯刑律的，依法追究刑事责
任。”
二、第十七条修改为：“个体车主、发包人指使、强迫驾驶员违章驾驶机动车辆的，除依法处理驾驶员外，对个体车主或发包人处200元以下罚款。”
三、第十八条修改为：“对违反本办法第四条规定的，依照有关法律、法规的规定追究法律责任。”
四、第十九条修改为：“对违反本办法第五条规定，不按期参加安全教育活动的，予以批评教育。”
五、第二十条修改为：“对违反本办法第七条第一款规定，个体购置的机动车辆以单位名义领取机动车牌证，或者单位购置的机动车辆以个体名义领取机动车牌证的，处警告或者100元以上200元以下罚款，可以并处吊扣6个月以上12个月以下驾驶证，并收缴机动车辆号牌、行
驶证。
对违反本办法第十一条、第十五条第一款和第四款规定的，责令其改正，并处以200元以下的罚款。”
六、第二十一条修改为：“对违反本办法第七条第二款规定的，处200元以下罚款或者警告，可以并处吊扣6个月以下驾驶证。
对违反本办法第十五条第二款规定的，处200元以下的罚款。”
七、第二十二条修改为：“对违反本办法第九条第一款、第十二条规定的，视情节轻重，处200元以上5000元以下的罚款。”
八、第二十三条修改为：“对违反本办法第十条规定，不按要求维护、修理机动车辆，车辆技术状况达不到安全运行标准的，处200元以下的罚款。”
九、第二十五条修改为：“对违反本办法的行政处罚，由县以上公安机关决定。当事人对行政处罚决定不服的，可依照法律、法规的规定申请复议，或者提起诉讼。”
本决定自公布之日起施行。



1993年12月31日
四川省成都市人民政府


市政府令第178号


《成都市大遗址保护管理办法》已经2013年2月21日市政府第128次常务会议讨论通过，现予公布，自2013年5月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　葛红林

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年3月29日



成都市大遗址保护管理办法


　　第一条　（目的依据）　　　
　　为加强成都市大遗址（以下简称市大遗址）的保护管理，根据《中华人民共和国文物保护法》、《四川省〈中华人民共和国文物保护法〉实施办法》和《成都市文物保护管理条例》等法律、法规，结合成都市实际情况，制定本办法。　　
　　第二条　（遗址名录） 　　
　　市大遗址为国家大遗址保护成都片区的重要组成部分，具体包括宝墩遗址、古城遗址、鱼凫村遗址、芒城遗址、双河遗址、紫竹遗址、盐店古城遗址、高山城址、成都十二桥遗址、金沙遗址、怀安军遗址、云顶山遗址、成都水井街酒坊遗址、成都古蜀船棺合葬墓、王建墓、朱悦熑墓、孟知祥墓、明蜀王陵、黄龙溪明代墓群、青羊宫窑址、瓦窑山窑址、十方堂邛窑遗址、玉堂窑址、彭州磁峰窑址等。　　
　　市大遗址的名录，由市文物行政管理部门根据考古和研究发现，按国家规定作适时增补。　
　　第三条　（适用对象）　　　
　　在市大遗址范围内进行生产、经营及其他活动的一切单位和个人，应当遵守本办法。　
　　第四条　（保护原则）　　　
　　市大遗址保护工作，坚持国家保护与社会保护相结合，最少干预、科学保护与合理利用相结合的原则，维护市大遗址及其历史文化风貌的原真性、完整性。　
　　第五条　（保护范围）
　　 市大遗址名录中的文物保护单位的保护范围及建设控制地带，按下列规定执行：
　　（一）省级以上文物保护单位的，按照省人民政府划定并公布的区域执行；
　　（二）市级和县级文物保护单位的，分别按照市和区（市）县人民政府划定并公布的区域执行。　　　　市大遗址名录中各文物保护单位的保护范围及建设控制地带的标识等保护设施由市文物行政管理部门组织区（市）县文物行政管理部门设立并予以公示，任何单位和个人不得擅自移动、损毁。　
　　第六条　（保护责任） 　　
　　市文物行政管理部门是市大遗址保护管理工作的主管部门。　　
　　区（市）县人民政府负责本行政区域内市大遗址的保护工作。区（市）县文物行政管理部门对本行政区域内的市大遗址保护实施监督管理工作。　　
　　发改、公安、财政、国土、环保、建设、规划、交通、水务、农业、林业园林、广新、旅游等有关部门，应当在各自的职责范围内做好市大遗址的保护工作。　　
　　乡镇人民政府及街道办事处应当协助市和区（市）县文物行政管理部门及有关部门，依法按职责做好本行政区域内市大遗址的保护工作。　
　　第七条　（社会责任）　　　
　　一切单位和个人都有依法保护市大遗址的义务，对破坏市大遗址、盗掘文物及其他有损于市大遗址保护的行为有权制止和检举。　
　　第八条　（经费保障） 　　
　　市和区(市)县人民政府应当将市大遗址保护经费纳入本级财政年度预算，并按规定及时拨付，用于市大遗址保护和管理体系建设。　
　　第九条　（社会捐赠） 　　
　　鼓励公民、法人和其他社会组织通过捐赠等方式支持市大遗址保护工作，资金和物资的使用及管理依照国家有关法律、法规和规章的规定执行，并接受审计部门的监督。　　
　　第十条　（规划控制）　　　
　　市大遗址所在地的区（市）县人民政府应当把市大遗址的保护管理纳入国民经济发展规划、城乡规划及土地利用总体规划。　
　　第十一条　（专项规划） 　　
　　市文物行政管理部门应当组织区（市）县文物行政管理部门，根据市大遗址的性质、规模、遗迹保护情况以及当地社会经济发展规划，会同城乡规划行政管理部门编制专门的保护规划和制定相关的保护措施，经专家评定，并报上级文物行政管理部门批准后，作为市大遗址保护的依据。　　
　　第十二条　（范围划定）　　
　　市大遗址保护范围及建设控制地带，按照法律规定，由相关人民政府划定并公布。　　
　　第十三条　（建设控制）　　
　　城市、镇、村庄发展应当避开市大遗址的保护范围，且基本建设项目不得安排在市大遗址的保护范围内。对危害市大遗址本体、破坏市大遗址历史文化风貌的现有建筑物、构筑物，区（市）县人民政府应当依法采取有效措施逐步拆除或者迁移。　　　
　　因特殊情况确需在市大遗址的保护范围内进行文物保护等其他建设工程的，应当保证市大遗址的安全，建设单位应当经市文物行政管理部门同意后，依法报城乡规划、建设行政管理部门批准后方可进行工程建设。　　
　　在市大遗址的建设控制地带内修建的建筑物、构筑物，其形式、风格、高度、体量、色调应与市大遗址的历史文化风貌相协调，不得破坏市大遗址的历史文化风貌，工程设计方案应当经市文物行政管理部门同意后，依法报城乡规划、建设行政管理部门批准后方可进行工程建设。
　　第十四条 　（禁止行为）　
　　在市大遗址的保护范围内禁止下列行为：
　　（一）对设有禁止拍摄标志的区域或者文物进行拍摄；
　　（二）在文物建筑物、构筑物上涂污、刻画；
　　（三）存放易燃、易爆、易腐蚀等危害市大遗址安全的物品；
　　（四）擅自在文物建筑物、构筑物上攀爬、张贴；
　　（五）违规堆放、焚烧垃圾； ’
　　（六）擅自建房、建集市和货物堆场、建窑、打井、挖塘、挖砂、挖洞、挖渠、排污、取土、垦荒、修建墓地、立碑等；
　　（七）擅自采集遗存文物；
　　（八）新建、改建、扩建与文物保护无关的建筑物、构筑物；　　
　　（九）其他危害市大遗址安全的违法行为。　　
　　第十五条　（展示利用） 　　
　　鼓励、支持在市大遗址保护范围和建设控制地带内开展宣传历史文化、展示市大遗址格局和风貌、陈列出土文物等活动。　　
　　市大遗址的宣传展示应当制定详细的方案，由市文物行政管理部门组织有关专家评定并报请上级文物行政管理部门批准后，方可实施。　　
　　制作出版物、影视节目和音像制品以及举办大型活动等需要在市大遗址进行的，应当依法履行报批手续，制订文物保护预案，落实保护措施，并接受市大遗址保护管理机构的监督。　　
　　第十六条　（行政处罚）　　　　　
　　违反本办法，有下列行为之一的，由市或区（市）县文物行政管理部门责令改正，造成严重后果的，按下列规定予以处罚：　　
　　（一）违反第十四条第（四）项规定的，可处以200元以下罚款；　　
　　（二）违反第十四条第（五）项规定的，属非经营活动的，对个人处以200元以下罚款，对单位处以200元以上1000元以下罚款；属经营活动的，处以5000元以上30000元以下罚款；　　
　　（三）违反第十四条第（六）项规定的，属非经营活动的，对个人处以200元以下罚款，对单位处以200元以上1000元以下罚款；属经营活动的，处以2000元以上10000元以下罚款；　　
　　（四）违反第十四条第（七）、（八）项规定的，属非经营活动的，对个人处以200元以下罚款，对单位处以200元以上1000元以下罚款；属经营活动的，处以5000元以上30000元以下罚款。　　
　　违反第五条第二款擅自移动损毁标识的、第十四条第（三）项规定的、第十四条第（一）项规定的和违反第十四条第（二）项、第十三条第三款规定的，分别依照《四川省〈中华人民共和国文物保护法〉实施办法》第三十二条、第三十三条、第三十四条和《中华人民共和国文物保护法》第六十六条的规定予以处罚。　　
　　违反本办法，对市大遗址及其保护设施造成损坏的，应当赔偿损失。因工程建设施工对市大遗址本体和历史文化风貌造成破坏的，责令拆除违法建筑物或者构筑物。构成犯罪的，依法追究刑事责任。　
　　第十七条　（行政责任）　　　
　　行政机关及其工作人员在市大遗址保护管理工作中不按照本规定履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等的，由其上级主管部门或者所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　
　　第十八条　 （施行日期）　　
　　本办法自2013年5月1日起施行。