辽阳市市长质量奖管理办法
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辽阳市市长质量奖管理办法
辽宁省辽阳市人民政府
辽阳市人民政府令
第123号
《辽阳市市长质量奖管理办法》业经2011年12月28日辽阳市第十四届人民政府第59次常务会议讨论通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。
市长 王正普
二○一一年十二月三十日
辽阳市市长质量奖管理办法
第一条 为引导和激励企业追求卓越绩效管理模式，提升产品、服务和经营质量水平，促进我市经济和社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在我市行政区域内，市长质量奖的申报、评审和审定等工作适用本办法。
第三条 本办法所称市长质量奖，是指市政府对经济效益和社会效益显著，在行业内处于领先地位，为我市质量工作做出突出贡献的组织和个人设立的最高质量管理奖励。
本办法所称组织,是指具有法人资格，合法从事工业、农业、建筑业、服务业的企业。
本办法所称个人,是指我市企业中从事质量工作的自然人,包括从事质量管理、质量科研、质量宣传等工作的人员。
第四条 市长质量奖的评审坚持科学、公开、公正、公平的原则，坚持总量控制、优中选优的标准。
第五条 市长质量奖奖励资金由市财政统一拨付，并列入当年市财政预算。
市长质量奖的评选不向申报组织或者个人收取费用。
第六条 市质量技术监督部门是市长质量奖管理的主管部门（以下称质量奖主管部门），具体负责起草评审实施细则、评审指南和评分标准、受理申报单位材料、建立评审员专家库、组织材料评审、现场评审及日常监督管理工作。
市发展改革、财政、住房城乡建设、经济和信息化、农经、商业等有关部门在各自职责范围内，负责市长质量奖评审有关工作。
第七条 申报市长质量奖的组织应当同时具备以下条件：
（一）在我市行政区域内依法登记，并正常运行5年以上，近三年内主要经济指标和产品质量水平位居省内同行业前5名；
（二）建立有效运行的质量管理体系，贯彻执行《卓越绩效评价准则》（GB／T19580-2004），并取得显著成效；
（三）具有良好的质量诚信记录及荣获市级以上（含市级）名牌产品和著名商标等荣誉称号；
（四）自主创新、节能减排和环境保护等方面位居省内同行业前5名。
第八条 申报市长质量奖的个人应当同时具备以下条件：
（一）遵守法律、法规；
（二）从事质量管理相关工作5年以上；
（三）积极应用质量管理科学方法，为产品、服务和经营质量以及质量管理水平的提高做出较大贡献；
（四）个人所在组织近3年内未发生重大质量、安全、环境污染和公共卫生等事故。
第九条 具有下列情形之一的组织不得申报市长质量奖：
（一）不符合国家产业、质量、环保政策；
（二）近3年内，市级以上有关部门对产品质量监督抽查不合格或者存在严重服务质量问题；
（三）近3年内，有质量、安全、环境等事故（国家行业规定）及严重质量问题；
（四）有违反法律、法规等不良记录。
第十条 凡符合市长质量奖评选基本条件、并自愿参加评审的组织和个人，应当填写《辽阳市市长质量奖申报书》，按照评审标准准备证明材料，于每年5月底前向质量奖主管部门提出申请。
第十一条 质量奖主管部门根据评选申报条件的要求，自受理之日起30日内协调有关部门对申报资格进行审查；对不符合申报资格的组织和个人，不予受理并书面说明理由。
第十二条 质量奖主管部门组织由专家组成的评审组对资格审查合格的组织和个人，依据《卓越绩效评价准则》(GB／T19580-2004)，逐条进行评审（包括领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量分析与改进、经营结果等）后进行综合评审，形成评审报告，确定获奖候选组织和个人名单。
第十三条 质量奖主管部门组织有关部门、专家对获奖候选名单进行审查，确定拟授奖组织和个人名单。
第十四条 质量奖主管部门将拟授奖组织和个人名单通过媒体向社会公示，公示期不少于2周。
第十五条 对公示后无异议的拟授奖组织和个人名单，质量奖主管部门报请市政府审定。由市政府向获奖组织和个人颁发市长质量奖奖杯、荣誉证书和奖金。
第十六条 市长质量奖每年评审一次，获奖组织不超过3个，获奖个人不超过2人。当年申报的组织和个人无符合奖励条件的，奖项可以空缺。
第十七条 市政府对获得市长质量奖的组织和个人分别给予一次性奖励。对获奖组织奖励30万元，对获奖个人奖励1万元。
第十八条 对获得市长质量奖的组织和个人，优先推荐参加省长质量奖的评选。
第十九条 采取弄虚作假等不正当手段骗取市长质量奖荣誉的组织和个人，由质量奖主管部门查证属实后报请市政府撤销其市长质量奖称号，并向社会公告。
第二十条 承担市长质量奖评审任务的机构和人员应当严格按照有关规定和评定程序进行评审，依法保守申报组织和个人的商业秘密。
第二十一条 质量奖主管部门应当对评审工作进行监督，对在评审过程中滥用职权、玩忽职守造成不良后果的评审机构或者个人，取消其评审工作资格，并提请有关部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十二条 本办法自2012年2月1日起施行，有效期为3年。
最高人民法院关于判处劳役交社队执行的犯罪分子的劳动报酬问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于判处劳役交社队执行的犯罪分子的劳动报酬问题的批复
1964年1月28日，最高人民法院
甘肃省高级人民法院：
你院〔63〕办秘字第13号、116号关于被判处劳役的人犯在交社、队执行期间生活费用如何解决的请示已收阅。根据你们报告的情况，我们认为，你省有些地区的人民法院，在1962年以前，对一些属于人民内部矛盾性质的重婚、破坏婚姻家庭、打架斗殴、偷盗等轻微犯罪分子，判处劳役交社、队执行，是不适当的，应当采用各种教育的方法进行处理，不应判处劳役。但是，过去既然对不应判处劳役的而判了劳役并交社、队执行，现在一般可不再变动。对于这类轻微的犯罪分子，在把他们交给社、队执行劳役期间，主要是由社、队对他们加强教育，提高他们的觉悟，帮助他们改正错误，不应在劳动报酬问题上给予惩罚，因此，对他们在交社、队执行劳役期间的劳动报酬仍应实行同工同酬的原则，按照他们的劳动付给报酬。这种作法，只要向群众讲清楚道理，群众是会同意的。
今后，关于劳役适用的范围问题，请你们转告有关的人民法院，应当严格按照我院1962年9月13日法研字第63号给你院的复函执行。对判处劳役，应该只限于对法律、法令有规定的罪行适用，对其他犯罪行为不要适用；也不要再行采用“判处劳役交社、队执行”、“判处徒刑监外执行”等办法。
此复。
深圳市豆制品监督管理若干规定
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令第182号
《深圳市豆制品监督管理若干规定》已经市政府四届八十次常务会议审议通过，现予发布，自2008年4月1日起施行。
市长 许宗衡
二○○八年二月二十六日
深圳市豆制品监督管理若干规定
第一条 为规范我市豆制品生产经营秩序，加强豆制品监督管理，保障人民身体健康与安全，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内豆制品的生产加工、销售及监督管理活动，应当遵守本规定。
第三条 本规定所称豆制品，是指以大豆为主要原料，不经过发酵过程制成的非发酵性豆制品，包括豆腐、豆浆、豆腐干、油豆腐、干豆腐、腐竹、油划方、豆腐脑等。
本规定所称现制豆制品，是指餐饮业经营者在其经营场所内现场加工后直接供消费者食用的豆制品。
本规定所称技术规范，是指经市政府批准颁布实施的有关豆制品技术规范。
本规定所称管制作业区，是指生产过程中对人流、物流及有害物侵入等须严格管制的作业区域。管制作业区包括清洁作业区及准清洁作业区。
本规定所称餐饮业，是指通过即时加工制作、商业销售和服务性劳动等手段，向消费者提供食品、消费场所和设施的食品生产经营行业，包括餐馆、小吃店、快餐店等，食堂除外。
第四条 各区人民政府对辖区内豆制品安全负总责，统一领导、组织协调豆制品监管工作。
质量监督部门负责豆制品生产加工环节的卫生许可和日常监管工作。
工商部门负责豆制品流通环节的日常监管工作。
卫生部门负责豆制品流通环节卫生许可和消费环节的日常监管工作。
城市综合行政执法、环保、贸工等部门依照有关法律法规及市政府确定的职责负责相关监管工作。
第五条 豆制品生产经营者应当先依法取得卫生许可证，方可向工商部门申请登记注册。
第六条 生产、加工、销售的豆制品应当符合相关标准及技术规范要求。
第七条 豆制品经营实行送货单制度。
豆制品生产加工企业在出厂销售产品时，应当出具"豆制品送货单"，并随货发送，做到单货相符。
豆制品经营者采购豆制品时，应当索取"豆制品送货单"，核对有关内容，并做到单货相符，亮单经营。
任何单位或个人不得伪造、倒卖"豆制品送货单"。
实行送货单制度的豆制品目录及具体管理办法，由市工商部门另行制定。
第八条 需低温贮运的豆浆、豆腐等豆制品，其生产经营企业、配送企业应当配备相应的冷藏库、冰柜等设施，运输时应当使用密闭专用冷藏车辆。
生产环节冷藏温度要求为0℃～4℃，流通、消费环节及运输过程中冷藏温度要求为10℃以下。
法律法规、相关标准或技术规范对豆制品冷藏温度、设备有明确规定的，从其规定。
实行低温贮运的豆制品目录，由市质监部门另行公布。
第九条 豆制品生产加工企业的管制作业区使用面积不得少于500平方米。
第十条 豆制品应当采用预包装形式，包装材料应当符合国家有关规定。
预包装豆制品应当具有标签标识。标签应当符合有关规定，并标注生产日期。
第十一条 豆制品生产加工企业应当设立质量检验机构，配备必要的检测仪器、设备和人员。
豆制品须经检验合格后方可出厂销售。
第十二条 豆制品生产加工企业应当建立台账，载明原辅材料采购和产品生产、销售等相关信息。
第十三条 豆制品经营者应当建立进货检查验收制度，检查豆制品质量卫生状况，查验豆制品合格证明、送货单和标签标识等。
豆制品经营者应当建立购销台账，载明品种、规格、批号、生产单位、数量和日期等内容。
第十四条 除餐饮业外，其他豆制品经营者（包括单位食堂）不得现场加工制作豆制品。
餐饮业现场加工制作豆制品应当遵守下列规定，符合环保要求，并获得卫生许可：
（一）设有进行原料浸泡、研磨加工、成型的豆制品独立制作间，其面积不得小于30平方米；
（二）豆制品依规定需要冷藏、保温的，配备相应的设施；
（三）现制豆制品仅限在其经营场所内供消费者食用，不得销售给其他豆制品经营者；
（四）建立制作、领用、批次销售记录。
第十五条 有关监管部门按照各自职责对豆制品进行监督检查时，可依法行使下列职权：
（一）对豆制品生产、销售、使用场所进行现场检查；
（二）调查、了解有关情况，查阅、复制有关记录和资料；
（三）查封生产经营场所，查封或扣押设备、原材料及产品等；
（四）检查或者抽查豆制品质量状况；
（五）法律、法规、规章规定的其他职权。
监管部门对查封、扣押的豆制品，在采取其他证据保全措施后，可先行处理。
第十六条 有关监管部门至少每半年向社会公布一次豆制品质量监管情况，公布的内容应当包括：
（一）依法设立的豆制品生产企业名单；
（二）豆制品监督检查结果，包括不合格豆制品生产经营者名单及品牌；
（三）其他需要公布的信息。
第十七条 豆制品存在可能危及人身健康安全问题的，生产经营者应当主动召回并销毁；不主动召回的，由监管部门责令强制召回或公告强制召回并销毁。
第十八条 本规定实施前已依法设立的豆制品生产经营者，其管制作业区使用面积、产品预包装和冷藏要求不符合本规定的，应当自本规定实施之日起一年内改正。对于因改造工作而支付的费用，按照市政府有关规定给予适当补贴。
豆制品生产经营者拒不改正或者整改后仍不符合法定条件的，由原发证部门依法吊销相关许可证照。
第十九条 本规定实施后设立的豆制品生产加工企业，改变设立时的条件，致使管制作业区使用面积、产品预包装和冷藏要求不符合本规定、相关标准及技术规范要求的，由质量监督部门责令限期改正，可并处5000元罚款；拒不改正或者整改后仍不符合法定条件、要求的，处2万元以上3万元以下罚款；造成严重后果的，由原发证部门依法吊销相关许可证照。
第二十条 生产、加工、销售的豆制品质量不符合相关标准及技术规范要求的，由监管部门按照有关规定予以处罚。对消费者造成损害的，应当依法承担相应的民事责任。
第二十一条 生产、加工的豆制品未实施出厂检验或预包装不符合本规定的，由质量监督部门责令改正，可并处1万元罚款；拒不改正的，处2万元罚款；造成严重后果的，由原发证部门依法吊销许可证照。对消费者造成损害的，应当依法承担相应的民事责任。
销售的豆制品预包装不符合本规定的，由工商部门责令改正，可并处5000元罚款。
第二十二条 豆制品在贮存、运输、销售过程违反本规定冷藏要求的，由监管部门责令改正，可并处2万元罚款。
第二十三条 豆制品生产加工企业出厂销售产品时，不按规定出具"豆制品送货单"的，由质量监督部门责令改正，可并处1万元罚款。
商场、超市、集贸市场等销售无有效"豆制品送货单"豆制品的，由工商部门责令改正，可并处1万元罚款。
餐饮业经营者、食堂等采购豆制品时，违反送货单制度有关规定的，由卫生部门责令改正，可并处1万元罚款。
有关单位或个人伪造、倒卖"豆制品送货单"的，由工商部门责令改正，可并处3万元罚款；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十四条 豆制品生产经营者不按本规定建立台账的，由监管部门责令改正，可并处5000元罚款；拒不改正的，处1万元罚款。
第二十五条 餐饮经营者违反现制豆制品有关规定的，由监管部门责令改正，可并处1万元罚款。
第二十六条 依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事豆制品生产经营活动的，由城市综合行政执法部门依法予以查处。
第二十七条 监管部门应当建立生产经营者违法行为记录制度，对违法行为的情况予以记录并公布；对一年内有两次以上违法行为记录的生产经营者，依法吊销许可证照。
第二十八条 监管部门发现违反本规定的行为，属于其他监管部门管辖的，应当立即书面通知并移交相关监管部门处理。
第二十九条 监管部门及其工作人员不履行监管职责或者滥用职权、徇私舞弊的，依法追究其主要负责人和直接责任人员的责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第三十条 本规定自2008年4月1日起施行。
